DAILY SABAH: Съдбата на „Северен поток 2“ и новата епоха на съперничество между САЩ и Русия
Извънредната зависимост на някои страни от Европа от руски газ е в противоречие с енергийната политика на ЕС и решението е диверсификация. В същото време шистовата революция в САЩ и експорта на LNG промениха геополитиката на енергетиката. Това пише в публикацията си за изданието DAILY SABAH OMID SHOKRI KALEHSAR.
Шистовата газова революция и превръщането на САЩ в експортьор на енергия промениха геополитиката на енергетиката. Излизането на САЩ на международния пазар като износител на енергоносители засили конкуренцията между традиционните експортьори. Извънредната зависимост на някои страни от ЕС от руския газ противоречи на енергийната политика на ЕС, според която с цел обезпечаване не енергийната сигурност основата на енергийната политика на всички страни потребители на енергия трябва да бъде диверсификацията.
Чрез използването на специална политика за отстъпки по отношение на някои страни, „Газпром“ може и в бъдеще да упражнява към тях политиката за повишаване на цените на газа при изгодни за него условия, а европейските страни понякога пренебрегват това. САЩ използват експорта на енергийни ресурси за повишаване на нивото на икономическите и политическите връзки със своите съюзници. Експортирайки втечнен природен газ (LNG) за някои европейски страни САЩ се опитват да намалят зависимостта им от руски газ.
Газопроводът „Северен поток 2“
По газопровода „Северен поток 2“, проект с инвестиции от порядъка на 5 млрд. евро (5,5 млрд. долара) ще постъпва руски газ от крайбрежието на Балтийско море до европейския енергиен пазар. Ако строителството на газопровода бъде завършено до края на годината, по него ще могат да достигат до Европа до пет милиарда кубични метра газ. Едновременно с „Газпром“ акционери в проекта са някои големи европейски компании, като австрийската OMV, немските Wintershall и Uniper, а също така френските Royal Dutch Shell и ENGIE. При това дела на руската компания в проекта е общо 2 %.
Русия в никакъв случай няма намерение да намалява своя дял на европейския газов пазар. Поради тази причина тя реализира проект за строителството на две тръби от газопровода (“Турски поток 2“) и „Северен поток 2“. Очаква се, че строителството на Stream Leave ще завърши в края на тази година. Мощността на газопровода е пет милиарда куб метра, от които четири са предназначени за турския пазар, а останалият газ ще се отправи към европейския пазар през Гърция.
Основната политика на Русия по строителството на тези два газопровода се заключава в диверсификацията на пътищата за излизане на европейския пазар. Сега тя доставя газ за страните от Европейския съюз по три различни маршрута: през Украйна, през „Северен поток“, който е пряко свързан с Германия по дъното на Балтийско море, през Беларус и страните от Балтийския регион. Най-големият клиент на „Северен поток 2“ в лицето на Германия смята след завършване на строителството на газопровода да намали зависимостта си от въглища и атомна енергетика.
Във връзка с напрежението по отношение на руско-украинските отношения страната планира да спре или намали продажбата на газ за Европа през Украйна след две години, построявайки „Северен поток 2“. Украйна се възползва от правото на Русия за транзит на руски газ за различни страни за подобряване на икономическите си условия и на свой ред повишава геополитическото значение на Украйна. Следователно, заради строителството на този газопровод Украйна може да се смята за една от основните губещи страни.
Около 5% от целия руски газ, експортиран за Европейския съюз постъпва от територията на Украйна. Това осигурява за Украйна икономическа печалба от няколко милиарда долара. През тази година около 4 % от руския газ е постъпвал непосредствено до Германия през „Северен поток 1“, а останалият газ е стигал до европейския пазар през Беларус и страните от Балтийския регион.
Възможни санкции срещу „Северен поток 2“
Управляващите в САЩ неведнъж се обявяват против строителството на „Северен поток 2“. Интересно е например да се види, как се обявяват против този проект някои конгресмени – както демократи, така и републиканци. През декември миналата година Конгресът на САЩ прие резолюция против строителството на газопровода „Северен поток 2“, в което се говори за необходимостта от въвеждане на санкции срещу него.
По думите на бившия държавен секретар на САЩ Rex Tillerson, Полша, Украйна и страните от Балтийския регион са обезпокоени от това, че след строителството на газопровода „Северен поток 2“, ще се увеличи зависимостта на Европейския съюз от руския газ и, че САЩ са съгласни с това. През април същата година посланикът на САЩ в Берлин за пореден път заплаши немските компании заради извършваните от тях услуги при строителството на „Северен поток 2“. „От гледна точка на САЩ, този газопровод не само дава възможност за доставка на газ, но и повишава риска от санкции“, заяви посланика на САЩ в Германия Richard Grenell. През юни министъра на енергетиката на САЩ Rick Perry заяви, че очаква, че САЩ скоро ще въведат санкции по отношение на компаниите, участващи в осъществяването на проекта за строителството на газопровода „Северен поток 2“.
Управляващите в Германия неведнъж се обявяват в подкрепа на строителството на газопровода, въпреки че повечето експерти в областта на енергетиката смятат, че завършването на строителството на газопровода е средство за повишаване на зависимостта на Германия и Европа от Русия. Зависимостта на Берлин от Русия не се увеличава. През декември миналата година депутатите от Европейския парламент одобриха резолюция, призоваваща за въвеждане на мораториум върху строителството на газопровода „Северен поток 2“. Между впрочем, по думите на официален представител на държавния департамент на САЩ, Вашингтон иска европейските съюзници напълно да подкрепят Украйна, напълно да спазват въведените срещу Русия санкции и да преразгледат плановете си за участие в строителството на „Северен поток 2“. Президентът на САЩ Доналд Тръмп винаги е подчертавал надмощието на САЩ на световния енергиен пазар и е ярък противник на строителството на газопровода „Северен поток 2“. Тръмп по-рано критикува Берлин заради подкрепата за газопровода. Той нарече Берлин заложник на Русия заради зависимостта на енергийния сектор от Москва.
Русия реагира на опитите на САЩ да блокира проекта. Първият заместник-председател на комисията към Съвета на Федерацията по международна дейност Владимир Джабаров заяви, че Москва е готова за възможното въвеждане от Съединените щати на санкции по отношение на „Северен поток“. САЩ изразиха своята подкрепа за европейските страни при строителството на обекти за LNG. Полша е един от големите потребители на американски LNG сред европейските страни и неотдавна подписа 20-годишен договор за внос на LNG от САЩ. Полша инвестира значителни средства в енергийната си инфраструктура.
САЩ ще продължат опитите да увеличат своя дял на световния енергиен пазар, а администрацията на Тръмп също така ще се възползва от всички достъпни варианти, за да спре строителството на „Северен поток 2“. Дейността на САЩ е насочена към увеличаване на обема за експорт на LNG за Полша и Турция може да смята този показател за стремежа на Вашингтон да намали зависимостта на своите съюзници от руските енергийни ресурси.
Русия е настроена решително към осъществяване на проекта „Северен поток“ (“Северен поток 2“) и отчита, че едновременно работи по строителството на няколко газопровода, като не смята да намалява дела си на европейския пазар. Санкциите против компаниите, участващи в строителството на „Северен поток 2“ може да станат последният опит на САЩ за натиск и блокиране на строителството. Срещу това разбира се ще се възпротиви Германия. Необходимо е да се види коя от страните между Русия и САЩ ще избере. Следва да се отбележи, че ако САЩ въведат санкции по отношение на „Северен поток 2“, това ще принуди компаниите да излязат от проекта. При тези условия пускането на газопровода в експлоатация може да бъде отложено, в резултат на което на Русия ще се наложи и по-нататък да използва транзитния маршрут през територията на Украйна.
„Северен поток 2“ минава през водите на Дания, Финландия, Швеция и Германия и изпълнителите на проекта се задължиха да спазват всички екологични изисквания и правни норми. Германия (като газов партньор на Русия) смята, че решение на Европейската комисия по проекта не е необходимо и, че всички необходими разрешение вече са получени. Русия обаче доставя над една трета от постъпващия газ в Европа и промяна на настоящият й дял на пазара не е толкова лесно.
Кремъл се опитва да увеличи своя дял на пазара за сметка на строителството на газопровода „Северен поток – 4“ (така е в текста). Тази стратегия обаче се сблъсква с противодействие от страна на редица „зелени“ европейски правителства. Като основна причина за противодействието си те посочват, че Москва продължава интервенциите си в Украйна и Сирия.
Властите в Германия от друга страна смятат, че в действията си ЕС се ръководи от политически съображения. Сега, когато американският LNG се доставя до европейските газови терминали, ръководителите на проекта (“Северен поток 2“) смятат, че американците са започнали газова търговска война, за да завоюват европейския пазар със своя шистов газ. Неотдавна в Хамбург се състоя среща между Доналд Тръмп и полския президент (Анджей Дуда), на която беше обсъден експорта на LNG за Полша. Лидерите на източноевропейските правителства са категорично против проекта (“Северен поток 2“), тъй като за тях той означава загуба на значителна част от приходите от транзита на газ. Освен това те смятат, че в Германия газа се доставя на по-ниска цена от тази, която е определена за тях.
Оригиналът на статията: https://www.dailysabah.com/op-ed/2019/09/27/nord-stream-2s-future-and-the-new-era-of-us-russia-competition