В свят на ВЕИ само за богатите енергийната бедност ще продължи да се задълбочава

Индикациите да имаме скоро дефиниция за енергийна бедност клонят към нула. Това съобщи д-р Теодора Пенева от Института за икономически изследвания на БАН по време на уебинар „Как да се справим с енергийната бедност? Ефективни инвестиции и мерки“ на екологично сдружение „ За Земята“. Всъщност учени и представители на Комисията за енергийна ефективност и енергийна бедност към Консултативния съвет за Европейската зелена сделка към Министерски съвет отдавна са предложили дефиниция. Но нито Министерство на енергетиката, нито Министерство на труда и социалната политика искат да администрират този процес. Фактът, че изготвеният документ дори не е пуснат за обществено обсъждане показва недвусмислено, че скоро няма да имаме дефиниция.

Енергийно бедните са изключени от програмите за финансиране

Дефиницията е нужда не само да се подготвим за либерализацията на пазара, която към момента е замразена до 2024 година. Дефиницията е необходима за кандидатстването по различни европейски програми. Оказва се, че най-бедните домакинства напрактика са изключени и от мерките по Плана за възстановяване, а в него ключова реформа е именно приемането на дефиниция за енергийна бедност. Това поясни на събитието Светослав Стойков, експерт енергийна ефективност към екологично сдружение „За Земята“. Той посочи два примера. В момента тече втори етап на програмата за саниране на многофамилните жилища, в която гражданите трябва да осигурят 20% съфинансиране. Кой енергийно беден, например пенсионер може да финансира тези 20%, най-бедните са изключени от тази възможност, каза той. Дава се приоритет на средната класа и хората, които имат средни и над средните финансови възможности. Ако има дефиниция очакванията са на такива семейства разходите да се поемат на 100% и те да не се налага да доплащат, а да съфинансират само хората, които имат тази възможност, уточнява експертът.

Няма работеща програма за еднофамилните жилищни сгради и стои  въпросът как да включим собственици на еднофамилни сгради. Вторият пример е свързан с пилотната схема за подкрепа на домакинствата за изграждане на ВЕИ за собствени нужди. Тя е свързана с инвестиции, които хората трябва първо да направят и след това да върнат вложените средства.

Възможностите у нас за енергийния спестявания и енергийна ефективност са големи, каза Стойков.

Според последни данни на Евростат от май 2023 година енергийната бедност средно за целия ЕС е 7% с най-голям дял в България от 24%. Това коментира на уебинара Франческа Канали, съветник по политическите въпроси на CEE Bankwatch Network, която обединява неправителствени организации от 9 източноевропейски страни, включително и от България. Енергийното бедните домакинства са тези, които изпитват трудност при покриване на сметките си за отопление.

Енергийната бедност се задълбочава, заради жегите все повече хора изпитват проблем с

финансиране охлаждането на домовете си

Заради все по-честите горещи периоди през лятото и особено в Южна Европа започваме да говорим и за енергийна бедност, свързана с възможността за охлаждане на домовете ни. Домакинствата, които изпитва проблеми да отопляват домовете си, днес започват да изпитват проблеми и да осигурят охлаждането им, което задълбочава проблема за енергийната бедност в Европа, посочи европейският експерт. А войната в Украйна, прекъсването и отказа на енергийните доставки на газ от Русия задълбочиха проблема в много страни.

Все по-важно става да се приложат ефективни мерки да се подпомогнат бедните домакинства, които и сега страдат от енергийна бедност. Затова съвсем скоро стана ясно, че ЕК ще пусне нови препоръки за енергийна бедност до края на октомври тази година, които ще отразят всички настъпили промени.

Защо учените предлагат по широка дефиниция за енергийна бедност, каква е работещата формула?

Учените предлагат по-широка дефиниция за енергийната бедност. Според Теодора Пенева тя обхваща 35-40% от населението. На въпрос на 3еNews какви какви са ползите ако разширим обхвата на енергийно бедните, тя подчерта, че това е гарант за по-бърз темп на инвестициите за саниране и ВЕИ. Това ще стимулира домакинства със средни доходи да инвестират и да излязат по-бързо от енергийна бедност. Едно е енергийната бедност да се определи с въпроса чувствате ли се енергийно беден и отговор „да“ или „не“, друго е това да се случва по определена формула на база на месечен доход и приспадане на разходите за енергия. В България 70% от разходите на домакинствата са за храна и за сметки за енергия и вода и поради тази причина е нормално да нямат възможност да инвестират. Формулата изчислява и среден разход на човек от домакинство за енергия, както и броя на хората в домакинството, дори вида и размера на жилището има значение. Но работим с реални числа и това са данните за решаването на проблема, смята Пенева.

Колко още хора ще влязат в графата енергийно бедни, кои са уязвимите,

може ли всички да станем енергийно бедни?

По обработени данни от статистиката хората под линията на бедност, с доход под 504 лева на месец са над 1,5 млн. души и получават подпомагане, домакинства, които живеят с под 722 лева средно са 2,8 млн. души, а други повече от 288 000 са уязвими, които са на границата и могат да бързо да влязат също в графата енергийно бедни. Подкрепата от една страна на енергийно бедните трябва да започне от помощите за отопление, държавата знае кои са най-бедните домакинства и трябва да промени начина, по който се отпускат помощите за енергия, смята Пенева. Но трябва да се насърчат и уязвимите домакинства, които ако не направят необходимите инвестиции навреме особено преди либерализирането на пазара, може лесно да влязат в тази група.  

Национални специфики

Ние предложихме цялостна система, в която да влезе цялата тази информация за домакинствата по формулата, която представих, но  в момента никой не иска да поеме администрирането на този проблем, подчерта Пенева. За съжаление има финансова подкрепа, но не се дава приоритет на уязвимите групи, съгласи се Пенева. Не се използват възможности като предоставяне на заеми за покриване на сметките за отопление. 

Либерализацията на пазара няма да се отрази добре на енергийната бедност и затова предложихме цената на енергията да влезе във формулата едва ли ще може да оценява толкова динамично нещата, защото ще бъде на годишна база. Но ще бъде гарант, че ще вдигне доходния критерий при скачане на цените. Ще наложи въвеждане на организация на пазара, при която няма всички българи да станем енергийно бедни. Вероятно заради това не се приема тази дефиниция, защото се очаква да се получи точно това, каза Пенева. 

Бъдещите програми са саниране и за ВЕИ да се насочат само към енергийно бедните

Според Пенева ако не се даде приоритет на домакинствата за изграждане на ВЕИ може да се окаже, че енергията ще се предоставя от големи фотоволтаични централи на инвеститори и средната класа и по-бедните домакинства отново ще са затруднени да се справят.

"Много зависи кой ще притежава тези ВЕИ. Ако са изцяло и само в ръцете на хора с доходи, хората без доходи ще плащат такси за мрежа и инвестиции в мрежа и тогава нещата ще бъдат още по-тежки за най-бедните хора. Затова се борим, да поискаме бъдещи програми и схеми за ВЕИ да се насочват само към енергийно бедните домакинства и тази бедност да бъде дефинирана по един адекватен начин, обясни Пенева. Смятам, че тези програми трябва да започнат с получаващите целеви помощи за отопление. Става дума за 10 000 ВЕИ и вероятно голяма голяма част са включени в първата фаза и при нея вече е изключено, следващите фази трябва да бъдат насочени точно към тази група", заяви Пенева. 

Това е много гореща, сложна и дълга тема, която много малко държавници искат да започнат.