Опитът на общините: Вендинг машините за бутилки в Габрово събират 20% от всички отпадъци от опаковки

Повече от десет години говорим за ефективно разделно събиране на отпадъците. Като че ли обаче не се справяме успешно. Най-големият брой са пластмасовите отпадъци и за тях постоянно търсим по-добро решение. В жълтите контейнери събираме пластмаса, стъкло и алуминиеви кенчета, но често отпадъкът е смесен и с други отпадъци и не е чист, за да е годен директно за рециклиране. Затова търсим все по-ефективни методи. Такъв подход е депозитната система, която се прилага вече в 12 държави, а още 13 планират да я въведат. В България тепърва започваме да водим разговор по този въпрос. А миналата седмица две от веригите също обявиха, че започват да връщат депозит срещу пластмасови бутилки. Депозитната система е връщане на пластмасови бутилки, бутилки от стъкло и/или алуминиеви кен бутилки срещу депозит, който вече сме платили в магазина. 

Въвеждането на депозитна система обаче трябва да се случи на национално ниво. Така ще бъде най-ефективно и работещо за всички. Необходимостта от въвеждане на депозитна система става все по-голяма, защото трябва да постигнем амбициозните екологични цели на Европа- до 2025 г. да рециклираме поне 77% от пластмасовите бутилки за еднократна употреба. За PET пластмасовите бутилки за еднократна употреба Директивата на ЕС предвижда и изисквания за вложен материал от рециклирана пластмаса – поне 25% до 2025 г. и минимум 30% до 2030 година. 

Всъщност има общини у нас, които вече имат опит като например Габрово, които от миналата година са закупили две вендинг машини по оперативна програма "Околна среда". Разговаряме с Мария Радойчева, главен експерт, дирекция "Инфраструктура и екология" в община Габрово.

Г-жо Радойчева, кога заработиха машините за връщане на пластмасови бутилки и кенчета в Габрово, какви по размер бутилки се връщат?

За Деня на Земята, преди една година, в Габрово заработиха първите в страната ни вендинг автомати за обратно приемане на алуминиеви кенчета и пластмасови бутилки. Автоматите приемат всички размери кенове и пластмасови бутилки с обем до 3 литра. Няма ограничение за вида на напитките и течностите, за чието опаковане са били предназначени те. Разбира се, недопустими за предаване са опаковките на опасни вещества.

Чрез вендинг системата постъпват изключително „чисти“ отпадъци, които директно се насочват за рециклиране.

Събраните суровини се предават на компания, която е регистрирана да извършва дейности с отпадъци и да осъществява тяхното последващо рециклиране.

Какви са резултатите, какво количество бутилки събират за месец или са събрали досега откакто работят? Това какъв дял е от общото количество пластмасови отпадъци?

Резултатите са повече от впечатляващи. Ако в първия месец от старта на инициативата имахме по 150-200 броя предадени опаковки на ден, то в следващите месеци този резултат се увеличи многократно и достигнахме до над 1000 броя предадени опаковки на ден. Данните сочат, че до момента чрез двата автомата са предадени над 374 000 броя опаковки. По-голям е делът на пластмасовите опаковки, който е около 7 тона, алуминиевите кенчета са около 1,5 тона.

Общото тегло на предадените отпадъци е над 8 тона, което е невисок дял спрямо общото количество на битовите отпадъци, но пък има много висок дял спрямо количествата за предадени отпадъци от опаковки чрез системата от цветни контейнери за разделно събиране на отпадъци. Данните на оползотворяващата организация сочат, че за година от контейнерите за разделно събиране на територията на община Габрово се събират около 32 тона пластмасови и метални опаковки. Така делът на отпадъците, събрани чрез вендинг системата, се изчислява на над 20% от общото количество отпадъци от опаковки, предадени чрез цветните контейнери на оползотворяващата организация.

Габровци имат привилегията да са първите в България в много неща, а депозитната вендинг система е едно от тях. Жителите на гради ни дадоха изключително висока оценка на възможността по този начин да рециклират отпадъците си. Месечно хиляди жители на общината използват автоматите за обратно приемане на отпадъци, а в допълнение към това е и фактът, че двете машини се използват и от жителите на съседните населени места.

Споделеното мнение от всички тях, е че такава система дава нови възможности за предаване на отпадъци, освен това носи много висока образователна и възпитателна стойност. Гражданите споделят, че с най-голям ентусиазъм участват децата, които така изграждат трайни навици и ангажирано отношение към отпадъците.

Какви са ползите, но кои са затрудненията?

Ползите са многобройни. Те са както обвързани с постигането на заложените пред общините цели за рециклиране на отпадъците, така и свързани с промяна на обществените нагласи, информираност и мотивиране на населението за разделно събиране на отпадъци. От огромно значение и положителният отзвук сред обществото, което е допълнителен стимул подобни инициативи да се разширяват и надграждат. Що се отнася до затрудненията, те са основно финансови и донякъде законодателни.

Ползите са многобройни, а затрудненията са финансови и донякъде законодателни

Общините трудно разполагат с големи бюджети, които да осигурят комфорта за закупуване и експлоатиране на множество вендинг автомати. За да работи успешно системата е необходимо да се прецизира целият процес – от поставянето на отпадъка в машината, през своевременното обслужване и почистване, до предаването за рециклиране на суровините. Община Габрово измина този път и придоби опит, който към настоящия момент успешно споделя и с други институции и организации.

Защо машините не връщат пари и каква система е нужна, за да бъдат стимулирани магазините да се включат в процеса?

Вендинг системата на община Габрово не връща физически пари/монети/, тъй като нямаме законовото право да изкупуваме отпадъчни суровини. Освен това депозитният модел работи, едва тогава когато при закупуването на опаковката от клиента, стойността, определена за нея, се заплаща на търговеца, съответно след предаването на опаковката тази сума се възстановява на потребителя/клиента. За да се случи това, са необходими допълнителни регламенти и законодателство, които да валидират този процес.

Общините нямат законово право да изкупуват отпадъчни суровини

Търговските обекти и към момента имат стимул да го направят, който обаче за сега е по-скоро с рекламна и имиджова цел, отколкото с икономическа.

Стимулите за магазините са по-скоро с рекламна и имиджова цел

И не на последно място важно е да отбележим, че партньори на вендинг системата в Габрово са няколко търговски обекта, които предлагат ваучери за отстъпки при пазаруване, което за нас като организатори на инициативата е много важно партньорство и знак, че бизнеса има готовност да подкрепя екологичните практики и инициативи.

Как бихте могли да развиете системата?

С още пилотни инициативи и с още партньорства, чрез изграждане на система проследяваща пътя на отпадъка и включване на различни участници в нея. Разбира се може да се разшири и чрез интеграцията с други системи, на търговски обекти, на държавата или на други общини, когато депозитните системи станат масово явление, а не изключение.

Планирате ли в кратък създаване на система за свързване с магазините в Габрово или ще изчакате да видите как ще се развие националната инициатива за депозитна система?

Да, част от търговските обекти в Габрово и към момента са свързани с инициативата, но под формата на предоставяне на ваучери за отстъпки. Наши партньори са местна верига супермаркети, аптека, книжарница, магазин за осветителни тела и автомивка. Поканата ни за партньорство е отворена и в момента и включваме и нови бизнеси към инициативата. А дали е възможно да се свържат софтуерно автоматите със системите на магазините, вероятно това е процес, който изисква интегриране на определени настройки – нещо, което все още не сме дискутирали с габровския бизнес.

Какви препоръки може да дадете, ако се започне работа по национална депозитна система?

Най-важното е да има не само намерение, а да се започне реален процес по внедряване на депозитна система. И непременно трябва да бъде прецизиран начинът, по който се предоставя депозита. Вероятно има модели, които биха могли да бъдат добър ориентир, вече има и опит в България, който макар и скромен, може да има своя принос към цялостно изграждане на национална депозитна система. Различните стимули също могат да допринесат за успеха на системата, като се даде алтернатива стойността на опаковката да се възстановява на клиента или да се насочва към определена кауза/дарителска кампания.

Къде още в страната има разположение такива машини?

В община Камено от тази година също има разположен вендинг автомат, а в последните дни още 15 машини са разположени в търговските обекти на две от големите вериги супермаркети. По наша информация обаче, опита и примера, който демонстрира Габрово, е довело до едно „движение“, поставило е началото на множество инициативи и идеи в различни общини и организации. Така преди време интерес и контакт с нас се направи от страна на транспортното дружество във Варна, общини като Троян и Петрич също проявиха интерес. Показателно е, че има инициативи за развитие и от страна на бизнеса, като една от фирмите (известни на нас) работи по български модел, друга водеща международна компания разкри своя фирма/представителство в България. Като не претендираме да разполагаме с пълната информация по темата, но наличната ни такава показва истинско раздвижване по темата, както в частния така и в публичния сектор. Разбира се, не всички инициативи ще приключат с реализиране на депозитна система, вероятно.

Колко струват машините и възможно ли е инвестицията да бъде изплатена?

Вендинг автоматите са закупени от община Габрово, чрез реализирането на проект  „Изпълнение на пилотен демонстрационен проект в областта на управлението на отпадъците на територията на град Габрово“, финансиран чрез оперативна програма „Околна среда 2014-2020г.“. Автоматите възлизат на стойност около 70 000 лв., но след първоначалната инвестиция са необходими и средства за обслужване на системата, както и такива за осигуряване на стимули, а това е цялостна инвестиция, която е много трудно да бъде изплатена и на практика невъзможно да бъде икономически изгодна.

Тези пилотни инициативи да прераснат в национална система

Ако се смени подхода на функциониране и тези пилотни инициативи се превърнат в национална система, то тогава един бъдещ оператор, подкрепен от съответните законови разпоредби, би могъл да инвестира депозитната система и от това да има не само възвръщаемост, но и мотивация да надгражда системата. От друга страна цената зависи в голяма степен от модела, функциите и капацитета на машините. Зависи също така и от обема на доставените машини, като и марката вероятно оказва влияние. Както с всяко нещо, вероятно конкуренцията ще се отрази върху пазара.