Лидерите от Г-7: Няма компромис по климатичните цели въпреки глобалната енергийна криза

Лидерите на Г-7 завършиха тридневната си среща в Баварските Алпи с ангажимент към Парижкото споразумение за климата, въпреки че се съгласиха, че може да е необходимо публично финансиране за някои проекти за изкопаеми газове, за да се намали зависимостта от руската енергия. Дневният ред на срещата беше доминиран от войната на Русия срещу Украйна, на която лидерите на Г-7 се опитаха да противодействат чрез демонстриране на сила и единство в групата от влиятелни западни икономики.

Лидерите се съгласиха да продължат ключовата инициатива на германския канцлер Олаф Шолц и да създадат клуб по климата до края на годината, но бяха критикувани за смекчаването на езика за електрическите превозни средства и изкопаемите горива, коментира Clean Energy Wire.

Сътрудничеството с развиващите се и нововъзникващите страни изигра жизненоважна роля на срещата с няколко планирани „партньорства за справедлив енергиен преход“ в подкрепа на тяхното преминаване към чиста енергия. „Това беше важна среща на върха в много специално време“, каза Шолц по време на последната си пресконференция, добавяйки, че тя е показала единството на Г-7 в подкрепата й за Украйна.

Затворени далеч от общественото внимание с живописни гледки към Баварските Алпи, лидерите на Г-7 се изправиха пред особено предизвикателен коктейл от взаимосвързани кризи, особено по отношение на енергийната сигурност, доставките на храна, действията в областта на климата, пандемията Covid-19 и загубата на биоразнообразие.

Много от тези проблеми се влошиха от нахлуването на Русия в Украйна – единствената криза, която доминираше в преговорите, от които Русия бе страна до анексирането на Крим през 2014 г. и насърчи Г-7 да изглежда укрепена и обединена на срещата на върха, организирана под егидата на сегашното германско председателство.

Германия имаше високи климатични цели в навечерието на срещата на върха в Елмау, обещавайки да го превърне в основен приоритет по време на председателството на Г-7, но началото на руската инвазия в Украйна през февруари провали плановете.

Окончателното комюнике на лидерите наистина поставя климата и енергията в центъра на вниманието, започвайки с раздел, озаглавен „Устойчива планета“.Лидерите потвърдиха своя „непоколебим“ ангажимент към Парижкото споразумение и казаха, че имат за цел да запазят границата от 1,5°C покачване на температурата в рамките на обхвата – придържайки се към климатичните цели въпреки ескалиращата криза с енергийните доставки, която се очаква особено за европейските членове на Г-7.

„Въпреки че предприемаме незабавни действия за осигуряване на енергийни доставки и спиране на увеличенията на цените на енергията, водени от извънредни пазарни условия, ние няма да компрометираме нашите цели за климата и биоразнообразието, включително енергийния преход“, заявиха лидерите на страните, добавяйки и ангажимент за преодоляване на зависимостта от вноса на руски енергоизточници.

 Г-7 отваря врати за подкрепа на газовия сектор, „в съответствие с климатичните цели“

Докато страните от Г-7 препотвърдиха плановете си за премахване на неефективните субсидии за изкопаеми горива до 2025 г., държавите-членки въведоха сериозни предупреждения за ангажимента си да прекратят публичната подкрепа за изкопаеми горива в чужбина.

Шолц настоя да направи възможно публичното финансиране на чуждестранни газови проекти, въпреки споразумението за противното, подписано на миналогодишната COP26. Окончателният текст сега отваря вратата за такава подкрепа, но поставя някои ограничения, които според наблюдателите са в съответствие с обещанието на COP от 2021 г.

„Решението за прекратяване на финансирането за изкопаеми горива остава в сила“, каза Шолц. „Въпреки това, разбира се, ние ще помогнем на страните в сегашната ситуация, ако искат да направят инвестиции в своите енергийни доставки, например ако са готови за водород – всичко това, стига да са в съответствие с 1,5°C [глобалния температурен лимит на затопляне] цел на Парижкото споразумение.“

Шолц подчерта, че природният газ не може да бъде дългосрочно решение и особено не за Германия, която има за цел да стане климатично неутрална до 2045 г. Въпреки това „газът е необходим за преходен период и затова може да има инвестиции, които имат смисъл в тази фаза и трябва да бъдат подкрепени“, каза канцлерът. Окончателното комюнике гласи, че обществената подкрепа в газовия сектор може да бъде „подходяща“ при „извънредни обстоятелства […], ако се прилага по начин, съвместим с нашите климатични цели и без да създава ефекти на блокиране“.

Срещата на върха „не успява да изпрати сигнал за ново начало в политиката за климата“ – Germanwatch

За наблюдателите от гражданското общество това е основната причина за доста слабия климатичен резултат от срещата. „Разочароващо е, че срещата на върха на Г-7 не успя да изпрати сигнал за ново начало в политиката за климата, което би било възможно“, Кристоф Балс, политически директор на Germanwatch. Стремежът на Шолц за финансиране на газ обаче означаваше, че „контролът върху политиката по климатичните щети“ сега стои в центъра.

Йоханес Шрьотен, политически съветник в мозъчния тръст E3G, каза, че Г-7 е пропиляла „златна възможност“ да ускори края на публичните финанси с изкопаеми горива. „Опитът на канцлера Шолц да направи големи изключения от „изявлението на COP26 относно международната обществена подкрепа за прехода към чиста енергия“ беше предотвратен – но само за кратко,“ каза той. „Целостта на политиката остава, но се нуждаем от спешно изясняване на сроковете и инвестиционните критерии, отвъд празното понятие за готовност за водород.“

Изпълнителният директор на Грийнпийс Германия Мартин Кайзер видя липсата на амбициозни споразумения за климата. „Шолц не успя да инициира повратната точка за опазването на климата в Елмау и липсват ясни решения за постепенно премахване на въглищата и дата за постепенно премахване на автомобилите с вътрешно горене до 2030 г. и на газа до 2035 г.“

Г-7 ще създаде климатичен клуб до края на 2022 г

Г-7 разкри планове за създаване на климатичен клуб до края на тази година, където членовете ще се споразумеят за общи правила и стандарти в борбата срещу глобалното затопляне. Клубът ще „подкрепи ефективното прилагане на Парижкото споразумение чрез ускоряване на действията в областта на климата и увеличаване на амбицията, с особен акцент върху промишления сектор, като по този начин ще се справи с рисковете от изтичане на въглерод за стоки с интензивни емисии, като същевременно спазва международните правила“, е записано в отделен документ.

Това беше значителна победа за канцлера Шолц, който от известно време се застъпва за такъв клуб.

Климатичният клуб беше необходим, тъй като все още не е направено достатъчно, твърди Г-7. „Отбелязваме със загриженост, че в момента нито глобалната климатична амбиция, нито изпълнението са достатъчни за постигане на целите на Парижкото споразумение“, се казва в документа.

Клубът ще бъде изграден върху три стълба: смекчаване на климата чрез работа за общо разбиране за това как различните мерки могат да бъдат сравними, декарбонизация на индустрията и насърчаване на международната амбиция чрез партньорства и сътрудничество. Климатичният клуб ще бъде сътрудничещ и отворен за страни, които се ангажират да ускорят действията за разширяване на Парижкото споразумение.

Наблюдатели разкритикуваха, че в предложението все още липсват подробности. „Климатичният клуб трябва да се изпълни с конкретни цели и мерки“, каза Денис Сноуър, ръководител на Global Solutions Initiative.

Матс Енгстрьом, гостуващ сътрудник в Европейския съвет за външни отношения (ECFR), каза, че изявлението за клуба е „значителна стъпка, но остава много да се направи, включително да се гарантира, че той наистина е приобщаващ“.

Мариан Файст, изследовател в Германския институт за международни въпроси и въпроси на сигурността (SWP), смята, че създаването на клуб до края на годината е „оптимистична времева рамка, предвид липсата на съдържание“.

Германската група за химическа промишленост VCI нарече инициативата за създаване на климатичен клуб „добро нещо“, което беше посрещнато с международна подкрепа. Поради това индустриалната група призова ЕС да „отложи своя план за едностранно въвеждане на мерки за корекция на въглерода на граница (CBAM)  за опазване на климата и да даде абсолютен приоритет на климатичния клуб“.

Сътрудничество в областта на климата отвъд Г-7 чрез „партньорства за справедлив енергиен преход“

Г-7 стартира „Партньорство за глобална инфраструктура и инвестиции“ на стойност 600 милиарда долара за устойчиви инфраструктурни проекти в страни с ниски и средни доходи – разглеждано като отговор на така наречената инициатива на Китай „Един пояс, един път“.

Освен това германското председателство покани няколко развиващи се страни и нововъзникващи икономики, които също са членове на по-широкия клуб от влиятелни икономики Г-20, да присъстват на срещата на върха. След съвместна сесия с държавните и правителствени ръководители от Индонезия, Индия, Южна Африка, Аржентина и Сенегал, настоящият председател на Африканския съюз, лидерите на Г-7 заявиха в документ, че се ангажират да обединят усилията си за ускоряване на прехода към климата неутралност.

Като част от тези усилия Г-7 реши да създаде повече от така наречените „партньорства за справедлив енергиен преход“ (JETP), първото от които беше обявено на миналогодишната COP26 с Южна Африка. Тези партньорства имат за цел да придвижат напред прехода чрез финансова, както и техническа подкрепа и изграждане на капацитет. Преговорите с Индонезия, Индия, Сенегал и Виетнам обаче далеч не са финализирани и вероятно ще отнеме месеци, докато бъдат обявени нови JETP.

Балс от неправителствената организация Germanwatch приветства документа от Г-7 и страните партньори, но каза, че той „очевидно е само отправна точка“. Балс нарече „жалко“, че лидерите се съгласиха само да „намалят постепенно“ използването на въглища, а не да го прекратят изцяло.

Г-7 обмислят ограничаване на вносните цени на петрола и газа, за да попречат на Русия да печели от войната

Лидерите казаха, че ще обмислят „осъществимостта“ на временни тавани на цените на вноса на енергия от Русия, за да попречат на Москва да печели от войната срещу Украйна и последиците от нея, които доведоха до покачване на цените на петрола, газа и въглищата през последните месеци.

Идеята зад тавана на цените е да се обвържат финансовите услуги, застраховането и превозът на петролни товари с таван на цените, предаде Ройтерс. Доставчик или вносител биха могли да ги получат само ако се ангажират с определена максимална цена за руския петрол.

Анализаторът Лука Бергамаски от италианския мозъчен тръст ECCO нарече дебата за тавана на цените отвличане на вниманието. „Обръщането на много политическо внимание на неясни и вероятно неефективни или контрапродуктивни „тавани на цените“ е огромна загуба на време, вместо да се обърне внимание на търсенето, за да се намалят разходите на потребителите и финансите за Путин“, каза той в съобщение в Twitter. Според него Г-7 трябва да се съсредоточи върху спестяването на енергия, енергийната ефективност, възобновяемите енергийни източници и максимизирането на съществуващата инфраструктура.

Резултатът от Г-7 „не е достатъчен за преодоляване на пропастта в доверието с Глобалния юг“

Някои видяха срещата на върха на Г-7 в Германия като важна стъпка към глобалната климатична програма за 2022 г. по пътя към COP27 в Египет по-късно тази година. НПО като Oxfam призоваха Г-7 най-накрая да увеличат финансирането за климата. На него се гледа като на решаващ начин за получаване на подкрепа от развиващите се страни за амбициозни действия в областта на климата.

Г-7 сега заяви, че ще засили усилията си, за да изпълни най-накрая обещанието си да подкрепя развиващите се страни със 100 милиарда долара за финансиране на климата годишно. Освен това те казаха, че ще увеличат мащаба на финансирането и застраховането на рисковете от климата и бедствията и ще работят за „Глобален щит“ срещу климатичните рискове, като напредъкът трябва да бъде постигнат до началото на COP27.

Енгстрьом от ECFR каза, че Германия е прокарала амбициозна климатична програма за срещата на върха на Г-7, „но резултатът не е достатъчен, за да се преодолее пропастта в доверието с Глобалния юг“. Г-7 ще трябва действително да изпълни обещанието си за финансиране на климата. „В противен случай инерцията от конференцията в Глазгоу миналата година може да бъде загубена.“

Ела Кокоцис от изследователската група на Г-7 нарече „разочароващо“, че Г-7 само препотвърди плана си за предоставяне на 100 милиарда „възможно най-скоро“.

„Очакванията бяха големи, че Елмау най-накрая ще изпълни този отдавна закъснял ангажимент“, каза тя.