Съветът на ЕС и Европарламентът се споразумяха за реформа на структурата на пазара на електроенергия

Съветът на ЕС и Европарламентът постигнаха временно споразумение за реформиране на дизайна на пазара на електроенергия (EMD) в ЕС. Реформата цели да направи цените на електроенергията по-малко зависими от нестабилните цени на изкопаемите горива, да предпази потребителите от скокове на цените, да ускори внедряването на възобновяеми енергийни източници и да подобри защитата на потребителите, съобщиха от пресслужбата на Съвета на ЕС.

Тереза Рибера, министъра на екологичния преход на Испания определя постигането на споразумението като „страхотна новина“. По думите й,  „това ще помогне за намаляване още повече на зависимостта на ЕС от руския газ“ и ще стимулира производството на енергията без изкопаеми горива, както и намаляването на емисиите на парникови газове. „Благодарение на това споразумение ще можем да стабилизираме дългосрочните пазари, да ускорим внедряването на възобновяеми и несъдържащи изкопаеми енергийни източници, да предложим по-достъпна електроенергия на гражданите на ЕС и да повишим промишлената конкурентоспособност.“

Споразумения за закупуване на енергия (PPA)

Съветът и Парламентът се споразумяха да дадат на държавите-членки възможността да подкрепят изключително изкупуването от  нови възобновяеми мощности, когато условията позволяват и в съответствие с плановете на държавите-членки за декарбонизация.

По отношение на доброволните стандартизирани договори и двете институции се съгласиха да запазят характер за „доброволност“ на държавите-членки. Временното споразумение също така предоставя оценка от Агенцията на Европейския съюз за сътрудничество между енергийните регулатори (ACER) на пазара на PPA въз основа на информацията от базата данни, предвидена в регламента REMIT.

Предложението е част от по-широка реформа на дизайна на пазара на електроенергия в ЕС, която включва също и регламент, насочен към подобряване на защитата на ЕС срещу манипулиране на пазара чрез по-добро наблюдение и прозрачност (REMIT). Временно споразумение относно REMIT беше постигнато на 16 ноември 2023 г., напомнят от пресслужбата.

Достъпност до енергия по време на криза по отношение на цените на електроенергията

С постигнатото споразумение се дава правомощие на Съвета обявява криза въз основа на предложение на Европейската комисия.

Във временното споразумение са посочени критериите за обявяване на криза, свързани със средната цена на електроенергията на едро или рязкото увеличение на цените на дребно на електроенергията.

Относно мерките, които трябва да бъдат приети от държавите-членки след обявяване на криза, двете институции се споразумяха да вземат предвид съществуващата възможност за допълнително намаляване на цените на електроенергията за уязвими потребители и клиенти в неравностойно положение въз основа на настоящата директива за електроенергията. Освен това са включени разпоредби, насочени към избягване на неоправдани изкривявания или фрагментация на вътрешния пазар.

Защита от прекъсване на снабдяването за уязвими клиенти

Съветът и Парламентът се споразумяха да засилят мерките, които трябва да бъдат въведени от държавите-членки за защита на уязвимите и енергийно бедните клиенти, включително добавянето на определението за енергийна бедност, придружено от препратка към новата директива за енергийна ефективност, в която е заложено предприемането на подходящи мерки.

Механизми за заплащане на капацитет

Постигнато е и споразумение по механизмите за капацитет, така че те да станат по-добър структурен елемент на пазара на електроенергия.

Съгласие има и по въвеждането на потенциална и изключителна дерогация от прилагането на ограничението за емисии на CO2 за вече разрешени механизми за капацитет, когато това е надлежно обосновано.

Договори за разлика (CfD)

Според съобщението Съветът на ЕС и Европарламентът имат съгласие и по това да направят двупосочни договори за разлики или еквивалентни схеми със същите ефекти като използвания модел, когато публичното финансиране под формата на схеми за пряка ценова подкрепа е включено в дългосрочни договори.

Двустранните договори за разлика ще се прилагат за инвестиции в нови съоръжения за производство на електроенергия, базирани на вятърна енергия, слънчева енергия, геотермална енергия, хидроенергия без резервоар и ядрена енергия.

Правилата за двупосочни договори за разлика ще се прилагат само след преходен период от три години след влизането в сила на регламента, за да се запази правната сигурност за текущите проекти. Временното споразумение предоставя гъвкавост по отношение на това, как ще бъдат преразпределени приходите, генерирани от държавата чрез двупосочни CfD. Приходите ще се преразпределят към крайните клиенти и могат да се използват и за финансиране на разходите по схемите за директно ценово подпомагане или инвестиции за намаляване на разходите за електроенергия за крайните клиенти.

Следващи стъпки

Предстои временното споразумение, постигнато с Европейския парламент да бъде одобрено и официално прието от двете институции.

Реформата на структурата на пазара на електроенергия предлага изменение на съответното законодателство за пазара на електроенергия и подобряване на защитата на Съюза срещу манипулиране на пазара чрез по-добър мониторинг и прозрачност (REMIT).

Комисията представи предложенията за реформа на структурата на пазара на електроенергия в ЕС на 14 март 2023 г..