Парламентът възложи на правителството да изготви компенсаторен механизъм за небитовите клиенти заради високите цени на тока

Със 185 гласа „за“ и 5 „въздържал се“, депутатите от Народното събрание възложиха на Министерски съвет да възобнови програмата за предоставяне на компенсации, свързани с цените на електрическата енергия на небитовите крайни потребители.

Не беше прието направената по време на дебатите редакция от народния представител от ПП-ДБ Радослав Рибарски за включване в текста и на „механизъм за компенсация на енергийно бедни битови потребители“.

Решението на Народното събрание предвижда компенсацията е в размер 100% от разликата между реалната средномесечна борсова цена на пазарен сегмент „Ден напред“ на БНЕБ за съответния месец и базова цена в размер на 180 лв./MWh за крайни клиенти, присъединени на високо, средно и ниско напрежение. Тази цена няма да се изплаща обаче на небитови потребители под съответните базови цени. Решението предвижда и как ще де изчислява компенсацията.

Освен това решението предвижда средствата да се осигурят от ФСЕС, който се захранва от  целеви вноски от съответни пазарни участници.  Програмата изключва небитовите клиенти като болници, училища и др., за които вече се прилага подобна програма.

В мотивите си депутатите посочват, че от началото на месец юли 2024 г. се наблюдава тенденция за повишаване на цените на електроенергията на свободния пазар в България и региона. През месец юли 2024 г. на пазарния сегмент „ден напред“ са постигнати рекордно високи цени на електроенергията – за 19 юли 2024 г. цена в размер на 1705.72 лв./MWh; за 20 юли 2024 г. в размер на 1032.44 лв./MWh; за 22 юли 2024 г. в размер на 1662.46 лв./MWh. Средната цена на електроенергията в България е третата най-висока в Европейския съюз, след тази в Унгария и Румъния, като дори превишава нивата на цените на традиционна скъпите пазари на електроенергия на Италия и Гърция.

Очакванията за месец напред са, че тези ценови нива ще се запазят. Според Европейската енергийна борса, сетълмент цените на енергийните фючърси в България за 23.07.2024 г. са, както следва: август – 200.92 лв.; септември – 175.63 лв.; четвърто тримесечие – 193.41 лв.

Повишаването на цените на електроенергията е в резултат на дефицита на електроенергия на някои регионални пазари, намалени междусистемни преносни капацитети между страните в Югоизточна Европа, аварии и планови ремонти на базови мощности в региона, както и на екстремно високите температури, предизвикали рекордно високо потребление през летния сезон (регистриран е товар от 5500 МВт).

В резултат на тези фактори, които са извън контрола на пазарните участници и предвид факта, че по-голямата част от електроенергията на свободния пазар в страната се търгува на борсовия сегмент „ден напред“ се формират екстремно високи цени на електроенергията. Високите цени създават икономически неблагоприятна среда, засягат по негативен начин българската индустрия и генерират допълнителна инфлация.

За ограничаване на негативните последици от високите цени на електроенергията предлагаме своевременно да се приложи механизъм за компенсиране на крайните небитови клиенти от 1 юли 2024 г. до 31 декември 2024 г.

Предложенията механизъм предвижда компенсации в размер 100 на сто от разликата между реалната средномесечна борсова цена на сегмента „Ден напред“ на Българска независима енергийна борса за съответния месец и базова цена в размер на 180 лв./MWh за крайните небитови клиенти, независимо в коя мрежа са присъединени.

Средствата за плащане на компенсациите се осигуряват от набраните във Фонд сиггурност на електроенергийната система целеви вноски. Предложената мярка е логично продължение на серията от мерки, целящи защитата на икономическите баланси и макроикономическата стабилност чрез запазване на конкурентоспособността на българските индустриални предприятия и ограничаване на инфлацията.

По време на заседанието министъра на енергетиката Владимир Малинов изрази мнение, че предложението на Народното събрание може да бъде изпълнено и има необходимия финансов ресурс. Съответно то ще бъде съобразено с Европейската комисия, към която ще бъде отправено искане за нотификация. По-късно в рамките на дебата в отговор на изказване на депутата от ПП-ДБ Асен Василев по отношение на регламентирането, министър Малинов коментира, че „това не означава, че не може да се направи компенсаторен механизъм“. Като пример той даде действията на двете съседни на България страни в тази посока – Гърция и Румъния- Както и предприетите мерки от страна на държавата за таван на приходите.

В рамките на дебата, както вече стана ясно, депутатът от ПП-ДБ Радослав Рибарски направи предложение в проекта за решение да бъде включен и текст, който да задължи правителството да изготви и компенсаторен механизъм за енергийно бедни битови потребители. Той се позова на съществуващата и приета от предходното редовна правителство дефиниция за енергийна бедност и предстоящата пълна либерализация на електроенергийния пазар от следващата година. Освен това, той застана зад тезата, че бизнеса не трябва да свиква с компенсации.  От парламентарната група на Възраждане изразиха подкрепа, но тя бе недостатъчна за получаване на достатъчно гласове „за“. Драгомир Стойнев от БСП напомни от своя страна, че когато пазарът се изкривява се намесва държавата.  Делян Добрев от ГЕРБ-СДС пък в рамките на дебата коментира, че подобен текст само ще обърка Министерски съвет.