Възстановяване на природата: Съветът и Парламентът ще настояват за нови правила за възстановяване и запазване на унищожени местообитания в ЕС

Председателството на Съвета и представителите на Европейския парламент постигнаха в четвъртък временно политическо споразумение относно регламент за възстановяване на природата. Предложението има за цел да въведе мерки за възстановяване на най-малко 20% от сухоземните и морските зони на ЕС до 2030 г. и всички екосистеми, нуждаещи се от възстановяване до 2050 г. То определя конкретни, правно обвързващи цели и задължения за възстановяване на природата във всяка от изброените екосистеми — от земеделска земя и гори до морски, сладководни и градски екосистеми.

Регламентът е неразделна част от Стратегията за биологичното разнообразие за 2030 г. и ще помогне на ЕС да изпълни международните си ангажименти, по-специално глобалната рамка на ООН за биологичното разнообразие от Кунмин и Монреал, договорена на конференцията на ООН за биологичното разнообразие през 2022 г. (COP15). Временното споразумение ще трябва да бъде одобрено и официално прието от законодателите, преди да влезе в сила.

"Изправени сме пред все по-драматична реалност: природата и биоразнообразието на ЕС са в опасност и трябва да бъдат защитени. Гордея се с днешното споразумение между Съвета и Парламента относно закон за възстановяване на природата, първият по рода си. Това ще ни помогне да възстановим нивата на здравословно биоразнообразие в държавите-членки и да запазим природата за бъдещите поколения, като същевременно се борим с изменението на климата и оставаме ангажирани с нашите климатични цели."

Това каза Тереза ​​Рибера Родригес, действащ трети заместник-председател на правителството и министър на екологичния преход и демографското предизвикателство на Испания.

Обхват и цели на регламента

Новите правила ще помогнат за възстановяване на деградирали екосистеми в сухоземните и морските местообитания на държавите-членки, за постигане на основните цели на ЕС за смекчаване и адаптиране към климата и за подобряване на продоволствената сигурност. Регламентът изисква държавите-членки да установят и приложат мерки за възстановяване на поне 20% от сухоземните и морските зони на ЕС до 2030 година.

Регламентът обхваща набор от сухоземни, крайбрежни и сладководни екосистеми, включително влажни зони, пасища, гори, реки и езера, както и морски екосистеми, включително морски треви и гъби и коралови легла. Той изисква държавите-членки да въведат мерки до 2030 г. за възстановяване на най-малко 30% от типовете местообитания, изброени в двете приложения, които са в лошо състояние. До 2030 г. законодателите се споразумяха, че държавите-членки трябва да дават приоритет на зоните от Натура 2000, когато прилагат мерките за възстановяване, посочени в регламента.

Държавите-членки трябва също така да установят мерки за възстановяване на най-малко 60% от местообитанията в лошо състояние до 2040 г. и най-малко 90% до 2050 година. Беше добавена допълнителна гъвкавост за много често срещани и широко разпространени местообитания. Текстът включва изискване за предотвратяване на значително влошаване на територии, подлежащи на възстановяване, които са достигнали добро състояние.

През последните десетилетия изобилието и разнообразието от диви насекоми опрашители в Европа са намалели драстично. За да се справи с това, регламентът въвежда специфични изисквания към държавите-членки да определят мерки за обръщане на намаляването на популациите на опрашители най-късно до 2030 г. Въз основа на делегирани актове, приети от Комисията за установяване на научно обоснован метод за наблюдение на разнообразието и популациите на опрашителите, държавите-членки ще трябва да наблюдават напредъка в това отношение поне на всеки шест години след 2030 година.

Наредбата определя специфични изисквания за различните видове екосистеми.

Временното споразумение сега ще бъде представено на представителите на държавите-членки в Съвета и на парламентарната комисия по околна среда за одобрение. Ако бъде одобрен, текстът ще трябва да бъде официално приет от двете институции след правно-езикова редакция, преди да може да бъде публикуван в Официален вестник на ЕС и да влезе в сила.

Европейската комисия предложи закон за възстановяване на природата на 22 юни 2022 г. в рамките на стратегията на ЕС за биологичното разнообразие за 2030 г., която е част от Европейската зелена сделка. Над 80% от европейските местообитания са в лошо състояние. Предишните усилия за защита и опазване на природата не успяха да обърнат тази тревожна тенденция.

Ето защо за първи път в предложението се приемат мерки не само за запазване, но и за възстановяване на природата. Предложението има за цел да подобри състоянието на природата чрез определяне на обвързващи цели и задължения за широк набор от екосистеми на сушата и в морето.

Държавите-членки ще трябва да въведат ефективни мерки за възстановяване, базирани на района, за да постигнат специфичните за екосистемите цели. За да оценят мерките, държавите-членки ще трябва да планират предварително, като разработят национални планове за възстановяване на природата в тясно сътрудничество с учени, заинтересовани заинтересовани страни и обществеността. Предложението също така ще определи показатели за биоразнообразие за измерване на напредъка.