ЕС постигна предварително споразумение относно механизма за коригиране на въглеродните граници

Преговарящите от Съвета и Европейския парламент постигнаха споразумение от временен и условен характер относно Механизма за коригиране на въглеродните граници (Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM). Споразумението трябва да бъде потвърдено от постоянните представители на страните-членки на ЕС и от Европейския парламент и прието от двете институции, преди да стане окончателно, съобщават от Европейския съвет.

„Много съм доволен, че постигнахме това споразумение днес. Механизмът за коригиране на въглеродните граници е ключова част от действията ни в областта на климата. Този механизъм насърчава вноса на стоки от предприятия извън ЕС за страните от ЕС, които отговарят на високи стандарти за климата, приложими в 27-те държави-членки на ЕС. Това ще осигури балансирано третиране на вноса и има за цел да насърчи партньорите ни по света да се присъединят към усилията на ЕС в областта на климата.“, коментира министърът на промишлеността и търговията на Чехия Йзеф Сикела.

Временното споразумение зависи от някои аспекти, които са от значение за CBAM, но трябва да бъдат въведени в други законодателни актове, по които все още се водят преговори. Председателството на Съвета счита, че регламентът за CBAM може да бъде официално приет само след като всички детайли, свързани с CBAM, получат яснота в свързаните с механизма документи, уточняват от европейския съвет.

По отношение на продуктите и секторите, които попадат в обхвата на новите правила, CBAM първоначално ще обхване редица специфични продукти в някои от най-въглеродните сектори: желязо и стомана, цимент, торове, алуминий, електричество и водород, както и ограничен брой продукти надолу по веригата. Непреките емисии също ще бъдат включени в регламента по съответен начин.

Съгласно временното споразумение CBAM ще започне да работи след  октомври 2023 г. и ще бъде в опростен, за да се съберат необходимите данни. Впоследствие ще влезе в сила пълният механизъм, но ще  бъде въведен постепенно, успоредно с поетапното премахване на безплатните квоти,  съгласно преразгледаната система за търговия с емисии на ЕС (ETS, СТЕ) за съответните сектори. Това ще осигури съвместимост на CBAM с международните правила за търговия.

Поетапното премахване на безплатните квоти за CBAM секторите все още трябва да бъде договорено в контекста на настоящите преговори по СТЕ на ЕС. Необходима е и допълнителна работа по мерките за предотвратяване на изтичането на въглеродни емисии при износа.

Осигуряването на пълна съвместимост на CBAM с международните задължения на ЕС, включително в областта на международната търговия, остава от основно значение.

Финансирането на административните разходи на Европейската комисия, която ще поеме много централизирани административни задачи, свързани с CBAM, ще трябва да бъде решено в съответствие с годишната бюджетна процедура на ЕС, допълват от Съвета на ЕС.

Комисията представи своето Предложението за регламента за установяване на механизъм за коригиране на въглеродните граници бе представено от Европейската комисия на 14 юли 2021 г. То се отнася до емисиите на парникови газове, вложени в определени стоки, изброени в съответно приложение когато влизат на митническата територия на ЕС, за да се предотвратяване на риска от изтичане на въглерод.

CBAM е насочен към вноса на продукти в индустрии с интензивни въглеродни емисии. Целта на CBAM е да предотврати намеренията преместване на производството в страни извън ЕС (където се прилагат политики за борба с климата промените са по-малко амбициозни от тези в ЕС) или увеличен внос на въглеродно-интензивни продукти.

Механизмът е разработен така, че да работи паралелно със Системата за търговия с емисии на ЕС (EU ETS), така че да се отразява и допълва действието върху вносните стоки. Той постепенно ще замени съществуващите механизми на ЕС за справяне с риска от изтичане на въглеродни емисии, по-специално безплатното разпределение на квоти на СТЕ на ЕС.

Общият подход за предложения регламент бе постигнат на 15 март тази година, а  Европейският парламент гласува по своята позиция на 22 юни 2022 г. Тристранните преговори започнаха на 11 юли и завършиха с предварителното споразумение, постигнато днес, напомнят от европейския съвет.