Какви механизми има Европа, за да ограничи цената на природния газ?

Европейският съюз обмисля варианти за ограничаване на цените на газа, тъй като все повече страни оказват натиск върху Брюксел да постави таван на изключително високите цени на горивата. Франция, Италия, Полша и 12 други държави, сред които и България, изпратиха съвместно писмо до Европейската комисия тази седмица с молба да предложи таван на цените за целия ЕС на транзакциите на едро с газ, за да помогне за овладяване на нарастващата инфлация.

Документът е подписан от енергийните министри на Белгия, България, Хърватия, Франция, Гърция, Италия, Латвия, Литва, Малта, Полша, Португалия, Румъния, Словакия, Словения и Испания. Други държави са против – сред тях са Германия, най-големият купувач на газ в Европа, и Нидерландия – и не е ясно дали ще има достатъчно подкрепа сред страните, за да одобрят каквото и да е предложение, коментира европейското издание Euractiv.

Европейската комисия също изрази съмнения и предложи вместо това ЕС да продължи напред с по-ограничени версии на тавана на цените. Ето и различните дискутирани опции към момента.

Горна граница на цените за всички доставки на природен газ

Това призоваха 15-те страни от ЕС спешно да предложи Европейската комисия. „Тази горна граница на цените… е единствената мярка, която ще помогне на всяка държава-членка да смекчи инфлационния натиск“, казаха те.

Комисията е скептична. В документ, анализиращ различни варианти за укротяване на цените на газа в сряда, от ЕК заявиха, че широкото ограничение на цените на газа може да бъде сложно за въвеждане и да създаде рискове за енергийната сигурност. Такива аргументи бяха изтъкнати и от предпазливи страни като Германия. От Комисията казаха, че таван на цените на едро за борсови транзакции – обхващащ както втечнен природен газ, така и доставки по тръбопроводи – може да наруши потоците на гориво между страните от ЕС. Това е така, защото при недостиг на доставки ценовите сигнали вече няма да могат да насочват потоци към региони, които спешно се нуждаят от газ. Комисията предположи, че подобна горна граница може да работи само ако бъде създаден нов субект, който да разпределя и превозва оскъдни доставки на гориво между държавите.

ЕС също ще се нуждае от „значителни финансови ресурси“, за да гарантира, че страните все още могат да привличат доставки на газ от конкурентни глобални пазари, където други купувачи може да са склонни да плащат цени над тавана на ЕС, каза Комисията, добавяйки, че този ход може да „предизвика прекъсвания на доставките ” от чуждестранни доставчици.

Таван на цената само за руския газ

„Силно вярвам, че имаме нужда от таван на цените за целия внос на руски газ“, каза еврокомисарят по енергетиката Кадри Симсон в изявление, изпратено в четвъртък. То на практика повтаря предишни изявления, направени от шефа на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен. Комисията предложи таван на цените на руския газ по-рано този месец, но отхвърли идеята след съпротива от страна на страните от Централна и Източна Европа, притеснени, че Москва ще отмъсти, като прекъсне и оставащите количества газ, който все още се изпраща до тях. Европа разчиташе на Русия за приблизително 40% от своя газ, преди Москва да нахлуе в Украйна. Този дял е спаднал до 9% сега, тъй като оттогава Русия е намалила доставките за Европа.

Предвид ниските обеми газ, които Москва сега изпраща, някои дипломати от ЕС смятат, че таванът на цените няма да направи много за намаляване на европейските цени на газа и механизмът ще функционира по-скоро като геополитически ход за намаляване на приходите за Москва.

Все пак идеята набира нова скорост. Руската идея за горна граница на цените беше изложена в отделен документ, разпространен от Комисията по-рано този месец. В документа от ЕК се казва, че мярката трябва да се разбира „като квазисанкционна мярка срещу Русия“, тъй като Москва вероятно ще отмъсти, като напълно спре износа за Европа.

Таван на цената на газа, използван за електричество

Комисията заяви, че ще бъде готова да въведе горна граница на цените в ЕС специално за газа, използван за производство на електроенергия. Европейските цени на електроенергията се определят от последната електроцентрала, необходима за задоволяване на търсенето – обикновено газова централа. Следователно намаляването на цената на енергията, захранвана с газ, може да намали общата цена на електроенергията. В този случай обаче правителствата ще трябва да компенсират газовите централи за разликата между ограничената административно цена и по-високата пазарна цена, на която производителят купува гориво.

Испания и Португалия въведоха схема за това през юни – която помогна за намаляване на местните цени на електроенергията, но също така доведе до увеличаване на потреблението на газ в Испания. ЕК смята още, че всяка намеса за намаляване на цените на газа трябва да бъде съчетана с мерки за избягване на увеличаване на търсенето на горивото във времена, когато страните се борят да спестят от оскъдната суровина.

Нов бенчмарк за цената на газа

ЕС също така работи върху алтернативна референтна цена за втечнения природен газ, който европейските страни се надпреварват да купуват от международните пазари, за да замени руските доставки. Исторически погледнато, цената на газа в Нидерландския хъб Title Transfer Facility (TTF) е била използвана като ценови ориентир за доставки на LNG в Европа. Но голямото намаляване на доставките на руски газ направи цената на TTF изключително нестабилна и по-скъпа от цените на LNG в други региони.

Източници от индустрията казват, че пазарът на ЕС трябва да има цена, която да отразява действителното търсене и предлагане на втечнен природен газ, въпреки че някои предполагат, че индустрията трябва сама да разработи нов бенчмарк.

Успехът на бенчмарка ще зависи от това дали индустрията ще започне да го използва.

„Нов бенчмарк за втечнен природен газ, базиран на транзакции и на обективно проверими оценки на цените за доставки на товари, би предоставил ценна отправна точка за участниците на пазара, която да се използва на доброволна основа“, изразява мнението си ЕК в своя документ.

Очаква се в следващите дни Комисията, която изготвя политиките на ЕС, да сподели подробности за допълнителните мерки, които разглежда за справяне с енергийната криза. След като Комисията представи предложения, 27-те страни от блока ще ги договорят и ще се опитат да намерят окончателно споразумение. Освен ограничения на цените, Брюксел планира мерки, включително спешна ликвидна подкрепа за енергийните компании.