Евродепутатите се страхуват от безредици, след като Съветът на ЕС заличи „социалните“ надежди в пакета Fit for 55

Законотворците от ЕС и Франция изразиха опасения от „назряващи социални вълнения“, подобни на тези на движението на жълтите жилетки, след като Европейският съвет допълнително намали „вече разводнените“ мерки на Парламента, насочени към балансиране на социалните въздействия на пакета на ЕС Fit for 55.

През юни 2021 г. Паскал Канфин, евродепутат от Renew и председател на парламентарната комисия по околна среда (ENVI) предупреди по време на събитие, че законодателите „не трябва да правят грешката да разширяват въглеродния пазар към секторите за отопление и горива”, предаде Euractiv.

Въпреки това, една година по-късно и законодателите на ЕС, включително Канфин, гласуваха за разширяване на въглеродния пазар на 22 юни, за да намалят риска от социални вълнения.

В ревизираното издание на Европейската схема за търговски емисии – известна като ETS2 – пазарът на въглеродни емисии беше разширен, за да включи емисиите от строителния и транспортния сектор, докато емисиите от частни лица останаха освободени от налог.

Според текста, представен от евродепутатите, домакинствата и малките предприятия също се предвижда да се възползват от така наречен Климатичен и социален фонд, който има за цел да субсидира разходите за енергийния преход.

Текстът е „силен политически сигнал“ с „истински напредък“, Камил Дефард, изследовател на енергийната политика в Института Жак Делор и автор на доклад за това защо Европейският зелен пакт трябва да бъде „социално справедлив“.

Въпреки че е доволна от подхода на Европейския парламент, като каза, че все още не „са се достигнали възможностите му“, тя добави, че социалният фонд все още остава „недостатъчен в сегашния си вид“.

Съветът понижава амбициите

Въпреки това, няколко дни по-късно, на 29 юни, Европейският съвет допълнително намали социалните мерки, предложени от ЕП.

След продължилите 18 часа преговори на Съвета въглеродният пазар на ЕС ще се прилага за домакинствата от 2027 г. Що се отнася до социалния фонд, той ще влезе в сила през 2027 г. – вместо през 2024 г., както беше първоначално планирано – и финансирането от държавите-членки за фондът също ще бъде намален.

Много депутати от ЕС, водени от Зелените, са критични към новия текст. Дамиен Карем, евродепутат и съставител на становището относно механизма за коригиране на въглеродните граници (CBAM), каза пред Euractiv, че следващият текст „основно“ отбелязва връщането на „въглеродния данък, който извади Жълтите жилетки на улицата“.

„Малко средства“

На въпроса дали фондът е достатъчен, за да избегне народния бунт, Лейла Чайби, докладчик в сянка на Обединената левица (UEL) относно Фонда за социален климат, каза, че това ще изисква „отделяне на финансирането на социалния фонд от СТЕ 2 и значително увеличаване на [нейния] размер”.

Мари Тусен, вицепрезидент на групата на Зелените/ЕСА в Европейския парламент, нарече фонда „твърде малък“ и каза, че никой не вярва, че фондът „ще посрещне социалните нужди на прехода“ сам.

„Европа най-накрая се стреми да се справи с несправедливостите, създадени от изменението на климата и политиките, които отричат принципа „замърсителят плаща“, призна още тя.

Но според докладчика в сянка на либералната група Renew за фонда, Мари-Пиер Ведрен, включването на емисиите на домакинствата на въглеродния пазар е „червена линия“, която Съветът очевидно превишава.

Това беше повторено от Франсоа-Ксавие Белами, ръководител на листата на Les Républicains (LR) в групата на Европейската народна партия (ЕНП). „Изключването на домакинствата от реформата на ETS беше абсолютно необходимо“, каза той.

Междувременно депутатът от Идентичност и демокрация Аурелия Беньо от френската партия Национално обединение нарече социалния фонд „форма на измама“.

Тя каза, че текстът „отнема цялата власт от държавите-членки“, като се съмняваше „много, че парите ще стигнат до най-бедните хора и че средствата ще бъдат достатъчни, за да компенсират увеличението на цените“.

Риск от „възраждане“ на жълтите жилетки

Беньо също посочи новите „наказателни“ мерки, които представляват „много висок“ риск от възраждане на движението на Жълтите жилетки, което може да се разпространи из целия континент. „Ако въглеродното данъчно облагане не е еднакво в цяла Европа, тогава ще трябва да очакваме социален дъмпинг“, добави тя.
Това мнение не се споделя от Ведрен, който разкритикува членовете на ЕП от Националното събрание за това, че са „гласували против европейски фонд, който съчетава амбиция за климата и социална справедливост“.

Тусен от Зелените дори отиде по-далеч, като каза, че Жълтите жилетки са преобразили съзнанието на хората. Според Чайби обаче „споменът за Жълтите жилетки очевидно е по-разпространен във Франция, отколкото в други европейски страни“, дори ако „отхвърлянето на елитите и обедняването на населението е широко разпространено“.

„Вместо да се страхуват от легитимен народен бунт […], публичните власти трябва да предприемат радикални мерки, като например замразяване на цените“, добави тя.