7 от 21 общини в България имат положителна фискална позиция

Изследване на Института за пазарна икономика (ИПИ) показва, че положителна фискална позиция през 2023 г. имат 7 от 21 общини, а със значителен дефицит спрямо населението е община Несебър (684 лв.), както и до известна степен община Видин (304 лв.). Това се посочва в изследването на ИПИ "Оценка на общинските бюджети: как да се прави и какво да се следи?", което обхваща 21 общини в страната.

Изследването представя разработена от ИПИ методология за оценка на общинските бюджети и приложена върху избрана група от общини. Целта е да се подпомогнат анализът на бюджетния процес и оценката на бюджетните резултати на общините. Методологията стъпва на аналогични документи в международната бюджетна практика, адаптирани към условията у нас и се основава на информация, предоставена от общините или достъпна свободно на техните електронни страници и на тези на министерствата, разясняват от ИПИ.

Относно задлъжнялостта на общините

което се оценява чрез данни за техния дълг - както на номиналния му размер, така и претеглен през населението, общини като Търговище (12,5 процента), Раднево (17,5 процента) и Несебър (9,2 процента) демонстрират стабилно финансово управление, поддържайки дълговете си на много ниски нива, при среден дълг за страната 39,8 процента, отчита изследването. Това им позволява да не натоварват бюджетите си с допълнителни задължения. Несебър със своя значителен туристически сектор успява да генерира достатъчно собствени приходи, което намалява необходимостта от вземане на заеми за покриване на разходите, добавят от ИПИ.

Общини с високи нива на дълг като Благоевград (83,4 процента), Варна (79,4 процента) и Враца (80,8 процента) се намират в по-трудно положение, отбелязват от ИПИ. Благоевград е изправен пред предизвикателството да балансира между обслужването на текущия си дълг и нуждата от нови инфраструктурни инвестиции, Враца се намира в един от икономически най-слабите региони,  а Варна, въпреки доброто си икономическо развитие и разнообразната си икономика, също изпитва необходимостта от стабилна стратегия за управление на дълговете си, за да избегне финансови рискове в бъдеще, коментират от ИПИ.

В анализа се отбелязва още, че средният размер на общинския дълг на човек от населението е 229 лв., но различията между отделните общини в страната са значителни.

Общини като Враца (422 лв.) и Варна (519 лв.) се открояват с високи стойности на дълга на глава от населението, свързан с големи инфраструктурни проекти, които изискват значителни инвестиции, но също така увеличават финансовата тежест върху бъдещите бюджети и потенциално върху нуждата от разширяване на данъчните постъпления. Общини с по-ниски стойности на дълга на човек от населението като Търговище (55 лв.) и Казанлък (71 лв.) управляват по-ефективно задълженията и минимизират финансовата тежест върху населението. Ниското ниво на дълг на човек може да бъде резултат от по-малки инвестиционни програми или от по-строго бюджетно управление, коментират от ИПИ, но добавят, че това не трябва да бъде за сметка на инвестициите в инфраструктура и икономическо развитие. Общините с нисък дълг трябва да продължат да търсят възможности за развитие на своите региони, като запазват баланса между задлъжнялост и инвестиции, се посочва в изследването.

Просрочия

Отчита се още, че просрочия нямат 11 от разглежданите 21 общини, което показва добро текущо управление на разходите. С много ниско ниво на просрочените задължения спрямо приходите са и Сливен (0,01 процента), Кюстендил (0,03 процента) и Плевен (0,04 процента). Общини като Пазарджик (57,87 процента) и Благоевград (15,24 процента) показват значителен дял на просрочени задължения, което е тревожен сигнал, коментират от ИПИ и добавят, че тези общини трябва да разработят стратегии за оптимизация на разходите, за да предотвратят натрупването на нови задължения и да осигурят устойчиво финансово развитие.

Относно събираемостта на данъците

Според изследването много общини постигат задоволителни резултати по отношение събираемостта на данъците. Общини като Козлодуй (96,4 процента) и Раковски (92,68 процента) демонстрират ефективно управление на данъчната си система, като събират почти целия размер на налога, при среден процент на събираемост за страната 79,1 процента, отчита изследването. От ИПИ отбелязват, че тези високи стойности на събираемост показват, че местните власти активно работят за оптимизиране на данъчните процеси и насърчаване на гражданите да плащат дължимите данъци. Повишаването на събираемостта на данъка се отчитат във Видин и в Несебър.

Резултатите от изпълнението на бюджетите показват, че въпреки големите различия между включените общини, всяка от тях показва както силни позиции по определени индикатори, така и области на възможно подобрение като събираемостта на местните разходи и управлението на общинския дълг, отбелязват от ИПИ.