Какви са рисковете за енергийна бедност във въглищните региони, а в Стара Загора?

Без бързи и адекватни мерки за въглищните региони въглищните райони са застрашени от рязко обедняване въпреки добрите икономически показатели към момента. Това показва анализ по международен проект JUSTEM, който беше представен по време на тридневната конференция „Политики и инвестиции за устойчива, ефективна и сигурна енергийна система“. Тя е организирана от Центъра за енергийна ефективност „ЕнЕфект“, Общинска мрежа ЕкоЕнергия и Центъра за изследване на демокрацията.

Какви са рисковете за енергийна бедност във въглищните региони, с повече детайли за района на Стара Загора сподели Елеонора Гайдарова, САС Център за устойчиви жилища.

Териториалните планове за справедлив преход са от  решаващо значение за улесняване на устойчивия и социално  приемлив енергиен преход. Държавите членки са  разработили планове за своите въглищни региони и предстои  да ги прилагат. Но плановете, които не отчитат местните нужди,  заплашват да увеличат неравенствата, тъй като хиляди  европейски граждани все още разчитат на въглищата, за да оцелея, показва анализа. А както нашите планове, така и някои от плановете на европейските страни страдат от един и същи недостатък, не отчитат мнението на хората в регионите и не отговарят адекватно на техните страхове.

В проекта JUSTEM участват шест пилотни региони от Полша, Румъния, Македония, Гърция и Испания, сред които и Стара Загора.

Проектът взема предвид няколко важни показатели за структурата на населението, разполагаем доход на домакинствата, рискът от бедност и социално изключване, населението в крайни материални и социални лишения.

Във всички региони има тенденция за нарастване на населението под трудоспособна възраст, има тенденция на застаряване на населението. Това се случва дори преди активните промени, свързани с предвидения преход на тези региони и очакваната загуба на работни места в резултат на постепенното спиране на използването на въглища, коментира Гайдарова.

Това е ясен сигнал, че се очаква рязко влошаване на ситуацията в регионите по отношение на най-уязвимите групи от неработещото население, особено сред нарастващото население в напреднала възраст, посочи специалистът. Рязкото обедняване на домакинствата ще увеличи регионалните неравенства.

Равнищата на разполагаемия доход на домакинствата все още са сравними, а в някои случаи и по-високи от средните, което е положително. Виждаме го като тенденция в Стара Загора.

Въглищните региони са икономически стабилни в момента, но са заплашени от бедност 

Това предполага, че поне в относително изражение въвеждането на мерки, свързани с икономическото преструктуриране на тези региони, би могло да поддържа относителна стабилност по отношение на разполагаемите доходи, но само при условие на адекватно икономическо преструктуриране.  Това е едно от важните заключения на анализа.

Ако това се осъществи в краткосрочен план, може да се очаква рязко обедняване на домакинствата със съответните последици за способността им да посрещат разходите си, включително за задоволяване на енергийните им нужди, посочи Гайдарова.

Повечето въглищни региони все още се представят по-добре по отношение на индикатора население в тежки материални и социални лишения в сравнение със средните стойности за страните.  Те са изложени обаче на висок риск от бедност или социално изключване поради текущи или планирани процеси на икономическо преструктуриране, посочват анализите.

Затова трябва да се предвидят и приложат специфични целеви мерки в рамките на мрежата за социална сигурност, за да се осигури плавен и справедлив преход.

Преобладаващата частна собственост върху жилищата може да се превърне в сериозна пречка за поддържането на жилищата и подобряването на тяхната енергийна ефективност.

Повечето жилища в регионите попадат в класовете D, E, F и G на EPC с най-лоши енергийни характеристики. Това е сериозен проблем, тъй като предполага високо потребление на енергия и следователно прекалено високи разходи, за да се осигури добър стандарт на живот на жителите.

Необходимо е широкомащабно енергийно обновяване във въглищните региони

Ясна необходимост от широкомащабно енергийно обновяване на съществуващия жилищен фонд, за да се намалят сметките за енергия, необходимост от навлизане на ВЕИ в домакинствата и малките бизнеси, които са най-уязвими.

Показателите за енергийна бедност на национално равнище в изследваните страни са сред най-негативните на европейско равнище. Това се отнася особено за България и Гърция.

В България имаме сравнително стабилни нива на енергийна бедност,

защото сме единствената страна в ЕС с регулиран енергиен пазар

Въпреки че е сред страните с най-лоши показатели за енергийна бедност, България поддържа относително стабилни нива в тези бурни времена поради факта, че е единствената страна сред изследваните с регулиран енергиен пазар за домакинствата.

Регион Стара Загора показва ясно изразена тенденция на нарастване на населението извън трудоспособна възраст и най-вече тенденция на застаряване на населението.

Разполагаемият доход на домакинствата в регион Стара Загора е с над 10% по-нисък от средния за страната, въпреки че равнището на безработица в региона е по-ниско от националното (съответно 3.7% спрямо 5.2%).

Това се потвърждава и при разглеждане на националната линия на бедност, тъй като 23.1% от домакинствата в регион Стара Загора са под тази линия, докато на национално ниво този процент е 22.6%.

Равнището на риска от бедност и социално изключване в регион Стара Загора показва тенденция на увеличаване и достига 36.7% през 2021 година.

Стара Загора не е толкова разви регион както си мислим, рисковете се увеличават, какви са важните мерки,

които да се предприемат?

По последни статистически данни повече от 95% от жилищата в регион Стара Загора са частна собственост.

Почти 86% от жилищните сгради са построени между 1959 и 1989 г., а делът на панелните сгради в общия брой на многоетажните жилищни сгради е 30.84%. Съществуващият жилищен фонд се отличава с липсата на адекватна и навременна поддръжка на техническо състояние. Взаимодействието на тези характеристики на жилищния фонд предопределя факта, че 91% от необновените жилищни сгради се отнасят към най-лошите класове E, F и G по отношение на техните енергийни характеристики.

Най-важните препоръки от проекта са няколко. Това са превръщане на енергийното обновяване на съществуващите жилищни сгради в основен двигател за намаляване на енергийната бедност и укрепване на социалното сближаване. Също така разширяване на рамката за подкрепа на местните общности и домакинствата в енергийна бедност. Използване на целия потенциал на хората като проактивни двигатели на промяната. Прилагане на всеобхватни подходи за борба с енергийната бедност чрез лобиране за въвеждане на задължителни индикатори за въздействието на енергийната бедност и по-точни цели за намаляване на енергийната бедност във всички политики на регионално равнище