Депутатите от енергийната комисия приеха предложението на ИТН за възстановяване на Иван Иванов като председател на КЕВР

Депутатите от енергийната комисия приеха предложението на ИТН за възстановяване на Иван Иванов като председател на КЕВР. Предложението на ИТН, представено от Ива Митева бе прието с 10 гласа „за“, 8 „въздържал се“ и нито един против.  Предстои решението да бъде гласувано в пленарна. Освен това  в пленарна зала ще бъдат предложени и  „Процедурни правила за избор на председател на КЕВР“.

Иван Иванов да продължи да изпълнява функциите си на председател на Комисията за енергийно и водно регулиране според решението на Народното събрание от 2 април 2015 г. Това реши комисията по енергетика към Народното събрание, приемайки за най-коректно предложението за решение на парламентарната група на Има такъв народ (ИТН) Вносителите от ГЕРБ и ДПС преди това  оттеглиха предложенията си  за сметка на предложеното решение от ИТН.

В дневния ред влезе и изслушване на главния секретар на КЕВР Александър Йорданов, който заедно с комисарите присъства на заседанието на енергийната комисия.

Проектът на ИТН предвижда проект на Решение за уреждане на последиците от решението на Конституционния съд №8 от 2022 г. по конституционно дело №4 от 2022 г.  В мотивите си вносителите припомнят и решението на Конституционния съд №3 от 2020 г. по  конституционно дело №5 от 2019 г., в което съдът е постановил, че обявените за противоконституционни решения на Народното събрание са невалидни от приемането или издаването им.

Съгласно чл. 90, ал. 4 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, когато Конституционния съд със свое решение обяви отделен закон или друг акт или част от него за противоконституционен, Народното събрание урежда възникналите правни последици в срок до два месеца от влизането в сила на решението, пишат още депутатите от ИТН. В мотивите се припомнят и съответните текстове в Закона за енергетиката.

Преди това депутатите от енергийната комисия отхвърлиха предложението на депутата от Демократична България  Ивайло Мирчев за изменение в Закона за енергетиката, в който се предлага когато няма избран и встъпил в длъжност председател на КЕВР членовете на комисията да определят от състава си член,  временно изпълняващ функциите.

Затова пък депутатите приеха предложението на Продължаваме промяната за приемане на Процедурни правила за условията и реда за предлагане на председател на КЕВР. Именно това се превърна в поредната тема за сблъсък между депутатите от парламентарната енергийна комисия.  Те се мотивираха с възможност за „предпазване“, „ако решението на енергийната комисия не мине в зала“.

От ГЕРБ и ДПС не видяха логика в подобно предложение. Нещо повече от опозицията депутати коментираха, че не е необходимо дори произнасяне на енергийната комисия, тъй като решението на Конституционния съд предполага връщане на стария ред.

Росица Кирова от ГЕРБ  от своя страна обърна внимание, че в предложените Процедурни правила са заложени срокове, които не могат да бъдат изпълнени, тъй като по Правилника на НС от август депутатите са в отпуска и постави въпрос „от какво ни предпазва“ подобна процедура.

Разбира се, друг е въпросът предвид настоящата политическа ситуация, която също намери коментар в изказванията. 

Жечо Станков от ГЕРБ предупреди, че отново се допуска грешка и то същата довела до настоящото решение на Конституционния съд. Станков и Теменужка Петкова поискаха председателя на енергийната комисия Рибарски да се задължи още утре да вкара решението на енергийната комисия в дневния ред на Народното събрание. Искането като вид гаранция отново предизвика препирни. В крайна сметка Процедурните правила за условията и реда за предлагане на председател на КЕВР беше одобрена с преобладаващия глас на управляващите.

При изслушването, което започна след гласуването на Процедурните правила Александър Йорданов от КЕВР очерта ситуацията, в която се намира регулаторът и предизвикателствата, през които е изправен не само енергийният сектор, но и страната. По време на изказването на Йорданов някои от депутатите от ГЕРБ напуснаха заседанието на енергийната комисия, а преди това и от ДПС, както и от другите парламентарни групи.

В тази връзка Йорданов изрази съжаление, че „за някои депутати този колегиален орган има само председател, а не колегиален орган“.  Той изрази „загриженост от една хипотеза, която не е покрита от предложението (за решение) на ИТН“.  „Съществува хипотеза той (Иван Иванов б.р.) обективно да не може да изпълнява функциите си“ и по тази причина, според него „този риск трябва да се покрие, тъй като той е възможен“. В същото време допълни, че това е в компетентността на Народното събрание, но допълни, че ако няма такова, КЕВР няма да може да работи.

„Молбата чисто от функционална гледна точка е да се обсъди и риска, при който избрания, новоизбарния, или този, който трябва да продължи да изпълнява мандата си няма да може “, посочи Йорданов.

В отговор на въпрос на депутата от Демократична България Ивайло Мирчев какви са предполагаемите щети, ако следващите 3 месеца няма председател на КЕВР, Йорданов посочи рисковете за „Ай Си Джи Би“, цената на газа за „Булгаргаз“, електроенергийния сектор, производство по REMIT, Вик-сектора.

„Непосредствената заплаха е, че в КЕВР вече е постъпило заявление за цена на газа за „Булгаргаз“, а комисията  няма да може да се произнесе, посочи той като в тази връзка обърна внимание и на актуализацията на цената на синьото гориво във връзка със споразумението по Програмата за освобождаване на газ, тъй като цената е обвързана с тази на вход. „Не само регулирания пазара но и клиентите на „Булгаргаз“ няма да знаят с каква цена да се разплащат“, посочи той и обърна внимание и на това, че има риск и за индустриалните потребители, наблягайки на факта че, „газовата криза е най-видима“.

„КЕВР трябва да предприеме редица неща за функционирането на „Ай Си Джи Би“, така че да е търговски функциониращ. Необходимо е КЕВР да издаде разрешение за започване на лицензионната дейност, като енергиен обект. Без КЕВР не може да бъде въведен в експлоатация и лицензионната дейност на „Ай Си Джи Би“  не може да започне. Съответно и получаването на газ по спот цени. Това влече загуби за българския потребител.

По отношение на останали те сегменти, Йорданов обърна внимание и на процедурите по лицензиране на доставчици на природен газ, а тъй като, по думите му има и международни такива.  Така че и там има риск процедурите за лицензиране да не се осъществят.

„Тоест по отношение на газовия сектор, функциите на КЕВР са много съществени“, посочи Йорданов. По отношение на другите сектори и в частност на електричеството, по думите му, регулаторът  „няма да може да осъществява  функциите си на пазара на едро и то при условията на галопиращи цени“.  В тази връзка обърна внимание на продължаващата интеграция на българския пазар.  Проблеми, както стана ясно от думите на Александър Йорданов има и по отношение на ВиК сектора и в частност забавянето на бизнес плановете на цените на ВиК услугите.

Йорданов посочи представителство по дела, по които КЕВР е страна. По думите му комисията няма да може да плати държавната такса, а съответно отсрещната страна ще спечели служебно.

„Като цяло има огромен риск за човешкия ресурс, който, ако не се плащат заплати ще се намали“, посочи в заключение Александър Йорданов.