Бъдещата КЕВР без задължение за юрист и икономист, председател ще може да е и бивш шеф на търговско дружество ?

Законотворчеството по отношение на Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР)се отприщи. В комисията по енергетика към Народното събрание вече са внесени два законопроекта (има и един оттеглен). Първият е подписан от представителите на партия „Възраждане“. Той касае възможността за предсрочно прекратяване на работата на енергийния регулатор.

„Пълномощията на Комисията за енергийно и водно регулиране да се прекратяват предсрочно и преди изтичане на петгодишният й мандат по решение на Народното събрание, включително и при неизпълнение на задълженията й“, гласи предложението.  Тое базирано на съответните текстове на Закона за енергетиката  за независимост, безпристрастност, професионализъм, почтеност, последователност, публичност и прозрачност.

По-интересен е вторият законопроект, внесен от Виктория Василева от ИТН, Ивайло Мирчев от ДСБ, Мирослав Иванов от ПП и Георги Свиленски от БСП.

Намаляване на броя на членовете на Комисията за енергийно и водно регулиране от 9 на 5. Това е един от основните текстове, на който залагат новите депутати. Мотивът, който посочват е доста интересен – спестяване на пари, които да отидат за по-добро експертно обезпечаване на комисията.

Освен това се предлага и съкращаване на броя на членове в състав „Енергетика“ от сегашните 4 на 2.  Премахва се и изискването един член на комисията да е с юридически стаж и един - с опит в сферата на икономиката.

„По този начин се оформя общ пленарен състав от 5 членове, от които един председател, двама членове с опит в енергетиката и двама с опит във водоснабдяването и канализационните услуги“, пишат вносителите в мотивите си.

Стъпвайки на тази база те стигат до извода и съответно правят и предложение за преразглеждане на професионалния стаж, та дори и допускане на „търговци с аналогичен предмет на дейност, но и/или регистрирани на територията на друга държава“. Както става ясно, икономист и юрист вече няма да бъдат необходими за бъдещия състав на КЕВР.

Според настоящите текстове в Закона за енергетиката за членове на КЕВР могат да бъдат избирани дееспособни български граждани със завършено висше образование и квалификационна степен „магистър“, професионална репутация и не по-малко от 5  стаж в областта на енергетиката – за четирима от членовете на регулатора, стаж в областта на водоснабдяването и канализацията – за двама от членовете, юридически стаж – за един от членовете, стаж в областта на икономиката – за един от членовете. Както и стаж на ръководна длъжност в областта на енергетиката, или в областта на водоснабдяването и канализацията – за председателя на КЕВР.

Според предложенията на вносителите всичко това се променя. Както те обясняват, разширява се понятието „стаж в областта на енергетиката“, т.е. придава му се ново значение. Така според записаните изисквания за такъв стаж вече ще се смята придобитият „на ръководна или експертна длъжност в държавни или общински органи, или органи на ЕС за управление в областта на енергетиката; в търговски дружества с предмет на дейност, подлежащ на лицензиране по този закон или съответното законодателство на държава – членка на Европейския съюз; в търговски дружества с предмет на дейност в областта на финансите, счетоводството, търговията с финансови инструменти или банковото дело, свързани с енергийния сектор; в търговски дружества с предмет на дейност, подлежаща на концесиониране по Закона за подземните богатства или съответното законодателство на държава – членка на ЕС, свързани с енергийния сектор; при осъществяване на научна или преподавателска дейност, свързана с управлението на дейностите в енергетиката“.

Подобни са мотивите и за промените по отношение на стажа в областта на водоснабдяването и канализацията.

Вносителите мотивират изискванията си за т.нар. ново понятие „разширен стаж“ с „променящият се енергиен сектор“. Както е записано в мотивите, „Променящият се енергиен сектор изисква кръстосано боравене с информация (по отношение на електричество, газ и развитие на пазарите на едро и дребно), познания и опит, както и поглед върху различните пазарни сегменти и сектори. В тази връзка предложеното разширяване на дефиницията за стаж в енергетиката обхваща стаж в областта на финансите, счетоводството, търговията с финансови инструменти или банковото дело, свързани с енергийния сектор“.

Предложенията са съществени. В същото време повдигат изключително много въпроси, включително политически.