Правителството одобри инвестиционната политика на Сребърния фонд до 2024 г.

Със свое решение правителството прие дългосрочната инвестиционна политика на Държавния фонд за гарантиране устойчивост на държавната пенсионна система (ДФГУДПС, т.нар. „Сребърен фонд“) и средносрочната стратегия за инвестиране на средствата му за периода 2022-2024 г., съобщи пресслужбата на Министерския съвет.

Двата документа са одобрени от Управителния съвет на фонда и предвиждат запазване на прилагания досега консервативен подход за управление на активите, при спазване на принципите за надеждност, ликвидност и прозрачност. По този начин се гарантира минимизиране на негативните ефекти и проявите на волатилност на международните капиталови пазари. Това съответства на текущата пазарна среда и води до избягване на риска от намаляване средствата на Фонда, което е неприемливо от гледна точка на основната му функция.

Най-добрата алтернатива за инвестиране на средствата на Сребърния фонд е тяхното депозиране в отделна сметка в Българската народна банка или други инструменти по сметки в нея.

Приетите от Министерския съвет стратегически документа ще бъдат актуализирани ежегодно, в съответствие с икономическото развитие, пазарните показатели и промените в параметрите на държавната пенсионна система, направени вследствие на законови промени.

Къде законът позволява да се инвестира

По смисъла на чл. 13 от Закона за Държавния фонд за гарантиране устойчивостта на държавната пенсионна система средствата на Сребърния фонд могат да се инвестират по 7 финансови инструмента:

- депозити и сметки в Българската народна банка, нейни заеми и ценни книжа, емитирани от нея;

- депозити в банки - не повече от двадесет на сто;- акции на дружества емитенти от държави - членки на Европейския съюз, които са приети за търговия на регулирани пазари на ценни книжа или търгувани на многостранни системи за търговия в държави - членки на Европейския съюз, различни от акциите по ал. 8, т. 3 и 4 (забранени по закон), и които дружества имат присъден от международно призната агенция за кредитна оценка инвестиционен клас кредитен рейтинг за дългосрочните

си задължения - не повече от 70 на сто;

- акции на дружества емитенти от трети държави, които са приети за търговия на регулирани пазари на ценни книжа или търгувани на многостранни системи за търговия и които дружества имат присъден от международно призната агенция за кредитна оценка инвестиционен клас кредитен рейтинг за дългосрочните си задължения, различни от акциите по ал. 8, т. 3 и 4 (забранени по закон) - не повече от 30 на сто;

- облигации и други дългови ценни книжа, различни от тези по ал. 8, т. 1 и 2 (забранени по закон), които имат присъден от международно призната агенция за кредитна оценка кредитен рейтинг от инвестиционен клас - не повече от 30 на сто;

- инструменти на паричния пазар - не повече от 10 на сто;(

- други прехвърляеми ценни книжа, които дават право за придобиване на акции, или други ценни книжа, подобни на акции, чрез подписка или замяна на дружества по т. 3 и 4 - не повече от 10 на сто.

Къде е забранено да се инвестират пари от Сребърния фонд

Законът забранява средства на Сребърния фонд да се инвестират във: държавни ценни книжа, емитирани от българската държава; общински ценни книжа, издадени от български общини съгласно Закона за общинския дълг; акции на дружества, регистрирани на територията на страната, и свързаните с тях производни финансови инструменти; акции или дялове в колективни инвестиционни схеми или договорни фондове; недвижимо имущество, включително чрез дялове на акционерни дружества със специална инвестиционна цел; ценни (благородни) метали и сертификати върху тях.

По данни на Министерство на финансите към 31 октомври 2021 година общият паричен ресурс на фонда ке в размер на 3 551,93 млн. лв., от които 3 520,0 млн. лв. са депозирани в отделна сметка в БНБ.

ДФГУДПС е създаден с преходните и заключителни разпоредби (ПЗР) на Закона за държавния бюджет на Република България (ЗДБРБ) за 2006 г. В края на 2008 г. Народното събрание (НС) приема Закон за ДФГУДПС и неговото изпълнение е възложено на министъра на финансите.

Средствата на фонда са самостоятелно обособена част от централния бюджет, съответно част от фискалния резерв. Първоначално някои от постъпленията във фонда са регламентирани с ПЗР на годишните закони за държавния бюджет, постановления на Министерския съвет (ПМС) и решения на НС. Трайната уредба за постъпления във фонда и отчисления от фонда е регламентирана със Закона за ДФГУДПС (чл. 1, ал. 4 и чл. 11) и чл. 129, ал. 12 и ал. 15 от Кодекса за социално осигуряване (КСО).