Назад или напред, разруха или градеж: Колко струва Афганистан
Автор: Виктор Стефанов
Анализът е публикуван в business.dir.bg
Талибаните си върнаха Афганистан и тепърва ще разберем как ще управляват, след като 20 години не бяха на власт. Още дори не е ясно ще бъде ли запазен досегашният досегашният национален флаг на държавата.
Отсега обаче може да се каже, че събитията от последните дни предизвикват силна загриженост в околните страни и икономики, а и в целия свят. Иран и след това Ирак се намират на запад от Афганистан. Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан са на север.
Но непосредственият фокус на финансовите пазари и инвеститорите е Пакистан на изток.
Пакистан има голям публичен дълг, значителен фондов пазар и зависи от програма на МВФ за 6 милиарда долара. Перспективата за години на насилие и вълни от бежанци ще засили натиска върху плановете му за фискални промени. "Ситуацията е много тревожна и за съжаление върна региона назад много години", каза Шамайла Хан, ръководител на отдела за дългове на нововъзникващи пазари в AllianceBernstein, цитиранa в публикация на Марк Джонс в Reuters.
По нейното мнение съседните държави ще трябва да се справят с притока на бежанци през следващите месеци и години.
Агенцията на ООН за бежанците изчисли, че досега през тази година 400 000 афганистанци са напуснали домовете си. Само за няколкостотин от тези разселени лица се знае, че са избягали от Афганистан, но според организацията на ООН има 2,6 милиона афганистански бежанци по целия свят, с 1,4 милиона в Пакистан и 1 милион в Иран.
Кей Ван-Петерсен, глобален макростратег в Saxo Capital Markets в Сингапур, заяви, че въздействието на кризата в Афганистан в крайна сметка може да се разпространи далеч по-широко. Много афганистански бежанци биха могли да потърсят убежище в Европа, каза той като втора вълна след по-ранния приток на мигранти, най-вече бягащи от войни или преследване в Сирия и други страни от Близкия изток и Афганистан.
Сигурността в страната за бизнес: Какво става с парите
Връзките на Афганистан с по-широките пазари са сравнително малки, каза Иля Спивак, ръководител на по -голяма Азия с DailyFX, цитиран в анализ на Bloomberg.
"Това, което би въздействало, е районът отново да се превърне в основа за тероризъм", каза той. Инвеститорите вероятно ще се колебаят да търгуват твърде много в тази обстановка, освен ако нещо не се случи, добави Спивак.
Ограниченото присъствие на световни компании в Афганистан намалява по-силното въздействие върху пазарите, каза на свой ред Джефри Хали, старши пазарен анализатор в Oanda Asia Pacific Pte. "Сериозно се съмнявам, че някои големи компании имат някакви мащабни операции там", каза той. "За съжаление най-големият износ на Афганистан ще бъдат хората, които бягат."
С напредването на талибаните афганистанските валутни пазари изпаднаха в паника, особено след като на централната банка е било съобщено миналия петък, че няма да получава повече долари. Това доведе до рязко поевтиняване на местната валута афгани, каза шефът на Афганистанската централна банка Аджмал Ахмади, който избяга от Кабул.
"В събота проведох срещи, за да успокоя банките и обменните бюра. Не мога да повярвам, че един ден след това Кабул падна", коментира Ахмади пред Асошиейтед прес. Той каза, че местната валута се е сринала до 100 афгани за един долар, което е спад от около 23 процента, преди да се стабилизира на 86 афгани за долар.
Финансовата несигурност, разбира се, се запазва поне в близко бъдеще. Тълпи от хора се опитват да изтеглят парите си от банките. Базираната в Пакистан афганистанска ислямска преса съобщи, че говорител на талибаните е дал уверения на собствениците на банки, обменящи валути и търговците, че животът и имуществото им ще бъдат защитени. Задават се и въпроси дори за физическата безопасност на финансовите оператори - не са защитени нито те, нито клиентите им, нито парите в крайна сметка.
Талибаните няма да имат достъп до валутните резерви на централната банка на Афганистан, които афганистанското правителство държи в САЩ. Това отбеляза високопоставен представител на администрацията на президента Джо Байдън, цитиран от Франс прес.
Той изтъкна, че активите на централната банка, които афганистанското правителство държи в САЩ, няма да бъдат предоставени на талибаните.
По-голямата част от валутните резерви на Афганистанската централна банка не се държат в страната, заяви пред АФП информиран източник, без обаче да уточни каква част от тях са в САЩ.
Брутните резерви на централната банка в края на април 2021 г. са били на стойност 9,4 милиарда долара, според Международния валутен фонд.
Афганистан - последна актуализация
Скорошното икономическо възстановяване на Афганистан може да бъде изложено на риск, според последната актуализация на Световната банка за развитие на страната, която бе публикувана на 7 август.
В написаното може да прочетем, че след икономическия шок от изтеглянето на международните войски, свързания с това спад на помощите и влошаването на ситуацията със сигурността и периода на политическа нестабилност след изборите през 2014 г., афганистанската икономика бавно е възстановила инерцията с прилагането на реформи и възстановяване на доверието.
Сега обаче тази тенденция изглежда е изложена на риск от несигурността, намаляване на доверието в бизнеса, влошаване на климатичните условия (суша) и очевидно забавяне на икономическата активност. "В настоящия момент (казаното е преди похода на талибаните ктм властта) най-важният приоритет за правителството и неговите международни партньори е да се поддържа общественото доверие в подкрепа на растежа и създаването на работни места", каза Шубам Чаудури, директор за Афганистан в Световната банка. "Повече от половината афганистанци сега живеят в бедност. Не можем да си позволим да видим загубата на настоящия импулс. "
Според Чаудхури, за скорошно възстановяване са необходими повече усилия на правителството за подобряване на бизнес средата - за стимулиране на частните инвестиции и създаването на работни места, като същевременно се гарантират безпроблемни изборни процеси. Той отбеляза, че международната общност също играе ключова роля. "Поддържането на международна подкрепа е от решаващо значение за цялостното доверие и подкрепя капацитета на правителството да прилага реформите, които всички ние считаме за жизненоважни." (Казано преди завръщането на талибаните.).
Световната банка прогнозира постепенно ускоряващ се растеж през следващите години. Очаква се постепенно ускоряване на икономическия растеж до 3,6 % през 2021 г., като Чаудхури отбеляза, че ще са необходими много по-бързи темпове, за да се окаже значително влияние върху бедността.
"Значително по-бърз растеж би могъл да бъде постигнат чрез мобилизиране на инвестиции в добив, енергия и свързаност, изграждане и усвояване на уменията на младежите и жените в Афганистан и предприемане на стъпки за реализиране на потенциала за създаване на работни места в селското стопанство и агробизнеса", каза той.
Има ли източници за растеж при неразвит частен бизнес и корупция
Най-голямото икономическо предизвикателство за Афганистан е намирането на устойчиви източници на растеж. Световната банка е отделила повече от 5,3 милиарда долара за проекти за развитие, се казва неин доклад от 30 март т.г. Административният от Банката доверителен фонд за възстановяване на Афганистан е събрал над 12,9 милиарда долара.
Икономиката на Афганистан днес е белязана от нестабилност и зависимост от помощи.
Частният сектор е изключително тесен, като заетостта е концентрирана в нископроизводително селско стопанство (44 % от общата работна сила работи в селското стопанство и 60 % от домакинствата получават някакъв доход от този отрасъл). Развитието и диверсификацията на частния сектор са ограничени от несигурността, политическата нестабилност, слабите институции, неадекватната инфраструктура, широко разпространената корупция и трудната бизнес среда (Афганистан е класиран на 173 -то място от 190 държави в проучването "Doing Business 2020").
Слабите институции и правата на собственост ограничават финансовото включване и достъпа до финансиране, като кредитите за частния сектор представляват само 3% от БВП.
Слабата конкурентоспособност води до структурен търговски дефицит, равен на около 30 процента от БВП, финансиран почти изцяло от притоци на безвъзмездни средства (грантове). Безвъзмездните средства продължават да финансират около 75 процента от публичните разходи. Разходите за сигурност (национална сигурност и полиция) са високи - около 28 процента от БВП през 2019 г., което води до общи публични разходи от около 57 процента от БВП. Незаконната икономика представлява значителен дял от производството, износа и заетостта и включва производството на опиум, контрабанда и незаконен добив.
С приток на помощ от 2002 г. Афганистан поддържа бърз икономически растеж и подобрения спрямо важни социални показатели в продължение на повече от десетилетие. Годишният растеж е средно 9,4 % между 2003 и 2012 г., обусловен от процъфтяващия сектор на услугите, движен от помощите и силния растеж на селското стопанство.
Оттогава обаче редица фактори забавят икономическия и социален прогрес, като икономиката расте средно само с около 2,5 процента годишно между 2015-2020 г. (1,5 % през 2015 г.,, 2,3 % през 2016 г. 2,7 % през 2017 г., 2,4 % през 2018 г., 2,8% през 2019 г.) .
Потоците помощи са намалели от около 100 процента от БВП през 2009 г. на 42,9 процента от БВП през 2020 г. (като броят на военните от международните контингенти намалява от повече от 130 000 през 2011 г., през около 15 000 до края на 2014 г., до около 10 000 в последните години).
Намаляването на безвъзмездните средства доведе до продължително свиване на сектора на услугите, с свързано с това влошаване на заетостта и доходите. Ситуацията със сигурността се влоши, като бунтовниците талибани придобиха контрол над все по-голяма територия и засилиха атаките срещу военни и цивилни цели, като жертвите сред цивилните възлизаха на повече от 10 000 годишно между 2014 и 2019 г.
Въздействието на намалените грантове и влошаването на ситуацията със сигурността се изостри от политическата нестабилност след оспорвания резултат от президентските избори през 2014 г. Формирането на правителство на националното единство съгласно извънконституционно споразумение за споделяне на властта доведе до административни смущения и забави напредъка на реформата.
Чужди инвестиции - забравете
Сигурността (опасност от тероризъм) и сериозните проблеми с корупцията стоят зад друг постоянен проблем в Афганистан: много слабите чуждестранни инвестиции. Според данните на ООН през последните две години няма съобщения за нови вложения на зелено (чуждестранен бизнес, тръгващ от нулата). От 2014 г. досега такива инвестиции се броят на пръстите на едната ръка. За сравнение, други държави от региона на Южна Азия, и двете с по-малко население, Непал е успял да привлече 10 пъти повече инвестиции, а Шри Ланка 50 пъти повече за същия период, отбелязва BBC.
С какво все пак е богат Афганистан
Страната наистина има значителни природни ресурси, които при по-голяма сигурност и по-малко корупция биха били привлекателни за международния бизнес. Има минерали в значителни количества. Има нефт и газ.
През 2010 г. американски геолози откриха в Афганистан големи находища на редки метали: желязна руда, мед, кобалт и злато. Тогава висш американски генерал каза пред New York Times, че минералният потенциал на Афганистан е "зашеметяващ" - с "много ако, разбира се", припомня BBC. Вестникът също така съобщава, че във вътрешна бележка на Министерството на отбраната на САЩ се казва, че страната може да се превърне в "Саудитска Арабия на лития".
Изчисленията показват, че най-голямото в света медно находище Айнак съдържа около 240 млн. тона руда. В земните недра на страната има запаси от итрий и скандий, които днес се използват за производство на мобилни телефони, телевизори и оптични влакна. На границата с Таджикистан бе открито находище от насипно злато със запаси от над 30 тона.
Този безспорен потенциал е далеч от изчерпване, изчисляват го на 1 трлн. долара, но афганистанският народ е видял много малко, ако изобщо има полза от него.
Ключов въпрос за всички потенциални инвеститори - от Китай или от другаде - ще бъде дали талибаните ще бъдат по-способни от предишното афганистанско правителство да създадат такава икономическа среда, от която се нуждаят.
Суецкият момент за САЩ в Афганистан
Разплитането на ситуацията в Афганистан поставя въпроси за САЩ и тяхната роля в света. Някои наблюдатели вече сравниха ситуацията с така известния "Суецки момент" от 1956 г.- кризата, която бележи залеза на Великобритания като глобална сила.
И ако дните на една супер сила (САЩ) са в края си, падането на Кабул (вече падна) ще бъде "мечешко за американския долар и американския финансов пазар и мечешко за страните, които "се движат свободно" под чадъра на САЩ, отворен за тяхната сигурност. Обратно, това ще бъде бичи за юана и пазара на облигации, тъй като Китай е нарастващата сила в Азия. Ще бъде бичи за курса на рублата и за руския облигационен пазар. Ще бъде възходящ за петрола, като се има предвид възможността за повишено напрежение в Близкия изток. И ще бъде бичи за златото, най-добрият анти крехък актив по време на геостратегически борби", коментира Луи-Винсент Гаве, главен изпълнителен директор на Gavekal Capital, цитиран от Bloomberg.
(При мечия пазар цените на акциите падат, при бичия - се вдигат.)
Ще се наместят ли интересите на Китай
След напускането на САЩ, може да се очаква, че от това ще иска да се възползва Китай - главният конкурент в световната икономика (и не само).
Но наблюдателите са категорични, че тази рискова среда ще възпре дори и амбициозен Китай.
Афганистан не влезе в инициативата "Един пояс, един път", която го заобикаля и се движи през съседни държави. През 2016 г. между двете страни бе подписан меморандум за разбирателство и сътрудничество; инициативата включваше и финансова помощ. Но договорките между Пекин и Кабул не проработиха.
Китай има много къса, почти непроходима сухопътна граница в източния коридор Вахан на Афганистан и според съобщенията правителството изгражда път, който в крайна сметка може да достигне границата и да позволи интеграцията на страната в "Един пояс, един път". Но при тази несигурност на транспортните маршрути, едва ли Пекин би рискувал "внос" на размирици и терористи. Бивш китайски посланик беше заявил, че маршрутът до Китай през Вахан "не е привлекателен вариант", припомни изданието TRT.