Такса битови отпадъци според количеството се отлага за 2022 г. пише и в Плана за управление на отпадъците до 2028 г.

Такса битови отпадъци според количеството ще се въведе от 1.01.2022 г., предвижда Националният план за управление на отпадъците 2021-2028 г., който е в процес на обществено обсъждане до 15 март в сайта strategy.bg. Експертите се аргументират с липсата на информационна осигуреност и капацитет на общините.

Такса – битови отпадъци е икономически инструмент, който трябва да материализира прилагането на принципа „замърсителят плаща“ по отношение на домакинствата и фирмите, генериращи битови отпадъци. В момента тя се определя като промил върху данъчната/отчетната стойност на имотите и не е обвързана с количеството на генерираните от лицата отпадъци.

Анализът и оценката показват, че бизнесът заплаща в пъти повече на 1 тон генериран отпадък спрямо населението т.е. такса-битови отпадъци не изпълнява ролята си на икономически инструмент. През 2017 г. с изменения на Закона за местните данъци и такси влязоха в сила нови изисквания по отношение определянето на размера на такса битови отпадъци с цел превръщането на таксата в истински икономически инструмент.

Възможности за използване на продукти за многократна употреба

Все по-важно ще става да намаляваме използването на продукти за еднократна употреба от пластмаса. Особено силен ефект би имало ако тази мярка се прилага масово в детските градини и училищата, твърдят експертите.

Продажбата на стоки в насипно състояние или в контейнери/буркани/кутии за многократна употреба, напр. стъклени, е добра практика, която може да се организира съвместно както с търговски вериги, така и с отделни магазини и производители.

С развитието на модела т.нар. „бърза мода (fast fashion)“, което води до големи щети на околната среда както от гледна точка на производството, така от гледна точка на третирането на образуваните текстилни отпадъци, увеличаването броя на контейнери/пунктове за отпадъци от текстил с цел повторната им употреба е адекватна добра практика.

Необходими са действия в посока повишаване капацитета на институциите, най- вече общинските администрации, по отношение на нормативните изисквания, процесите и практиките по предотвратяване образуването на отпадъци, посочва Националният план за управление на отпадъците 2021-2028 г..

Повишаване информираността на хората

Необходимо е повишаване на информираността на населението за ползите от предотвратяване на образуването на отпадъците чрез разпространяване на интересна, полезна и достъпна информация.

Създаването на партньорства между институциите, бизнеса и научните среди за минимизиране на отпадъците и ресурсна ефективност е добра практика, която е подходящо да се насърчава.

Разходите за отпадъци са най-много от всички сектори на околната среда

Разходите за управление на отпадъците имат най-висок дял в общите разходи за опазване на околната среда в България като този дял непрекъснато нараства и изпреварват всички останали сектори на околната среда.

Основните сектори, в които се извършват разходи по управлението на отпадъците са индустрията и публичния сектор (за управление на битовите отпадъци от общините).

Главни източници на финансиране

Главните източници за финансиране на оперативните разходи за управление на битовите отпадъци са собствените средства на организациите за оползотворяване на отпадъците и постъпления от такса битови отпадъци, реализирани от общините.

Останалите средства за третиране на битовите отпадъци се осигуряват от целеви средства по линия на републиканския бюджет, собствени средства на общините и безвъзмездно финансиране (по линия на ОПОС и ПУДООС, в т.ч. от ДБ).

ОПОС е водещият източник за финансиране на публична инфраструктура в управлението на битовите отпадъци. През програмен период 2007-2013 г. по програмата са финансирани инвестиционни проекти в 20 регионални системи за управление на отпадъците: клетки на депа за битови отпадъци с общ капацитет 6 408 887 тона; инсталации за предварително третиране на смесени битови отпадъци с общ капацитет 387 065 тона/год.; инсталации за компостиране на зелени отпадъци с общ капацитет 200 667 тона/год.; инсталации за анаеробно разграждане с общ капацитет 20 000 тона/год. и др. През програмен период 2014-2020 г. са финансирани инвестиционни проекти в 24 Регионални системи за управление на отпадъците: за изграждане на инсталации за предварително третиране на отпадъци; инсталации за компостиране на зелени отпадъци и инсталации за анаеробно разграждане.

Много и различни институции събират информация във връзка с управлението на отпадъците, като в националната информационна система за отпадъци не се обхваща цялата налична информация. Ефективното управление на отпадъците и контрол се възпрепятства от факта, че наличната информация в една институция не е достъпна (е трудно достъпна) за ползване от други заинтересовани институции.

Получаваната информация в различните звена на отговорните институциите не е достъпна за лицата, които впоследствие ще я използват за изпълнение на възложените им функции.

Наличната информация в различните институции често е организирана по начин, който не позволява сравнителен анализ на данните - обхващат различен времеви диапазон, представена е в различни разбивки.

За осигуряване на по-пълна информационна обезпеченост на изготвянето на Плана е обработена и анализирана информация от общините, Регионалните системи за управление на отпадъците и РИОСВ, набрана чрез въпросници.

Пред какви заплахи сме изправени

Слаба покупателна способност на домакинствата и трудност на нискодоходните групи да отделят допълнителни средства за услуги и дейности, свързани с управление на отпадъците е първата заплаха, която посочват експертите в SWAT анализа към Националния план за управление на отпадъците 2021-2028 г.. На следващо място са необходимите публични инвестиции за управление на отпадъците съобразно нормативните изисквания и достигане на набелязаните нови цели са значителни. Необходимо е значително увеличение на разходите за управление на битови отпадъци и необходимостта за повишаване на такса битови отпадъци за населението.

Сред другите заплахи пред сектора са отказа на ЕК да отложи постигането на новите цели, свързани с рециклиране и депониране на отпадъците. Съвсем реална е опасността да ни бъдат наложени санкции от ЕС за неспазване сроковете по ангажименти, поети от страната, отчита още планът.