Започват газовите консултации между Русия, Украйна и ЕК

В Брюксел днес започва новият етап от консултациите на министерско ниво между Русия, Украйна и Европейската комисия за транзита на руски природен газ през Украйна след 2019 г. Дали може да се очаква  резултат е рано да се каже. Наблюдателите на този етап не бързат, но по две точки мненията им се доближават: газова криза като тази от 2009 г. не може и няма да има; липсата на споразумение между страните ще се отрази на цените на газа за европейския пазар.

Действащите договори между Русия и Украйна за доставка и транзит на руски газ изтичат в края на тази година. Страните се опитват да постигнат някакъв напредък, особено по договора за транзит на газ от средата на миналата година и с посредничеството на ЕК. Засега конкретни договорки обаче няма, въпреки че след поредната консултация по-рано през този месец Европейската комисия съобщи, че страните са постигнали напредък и са доближили позициите си.

Според предварителната информация на ЕК на предстоящата тристранна среща днес ще се обсъждат следните въпроси: продължителност на новия договор, количествата за транзит, тарифите за пренос на газ, както и очакването енергийните правила на ЕС да залегнат в бъдещия договор.

Преди тристранната среща заместник-председателят на ЕК Марош Шефчович по традиция ще проведе двустранни среши с министрите на енергетиката на Русия и Украйна, като в консултациите ще участват и председателите на „Газпром“ и „Нафтогаз“, става ясно от съобщение на ЕК. Според наблюдатели, следящи отблизо в Брюксел събитията по темата, дълги преговори не се очакват, още повече, че е определен и часа за предстоящата пресконференция на Шефчович.

Първата тристранна работна среща във формат ЕК-Русия-Украйна  се състоя през юли 2018 г., като именно на нея се постигна съгласие за създаване на експертна работна група за обсъждане на всички въпроси, свързани с транзита на руски газ през Украйна. Втората среща на ниво министри се състоя през януари миналата година и на нея не бяха постигнати никакви договорки. Тогава обаче ЕК направи предложението си за подписването на договор за транзит на руски газ за срок от поне 10 години и количества, които да са привлекателни, включително за инвеститорите, които да бъдат поканени за модернизация на украинската газотранспортна система.

В същото време Украйна пристъпи към имплементация на европейското енергийно законодателство към националното. В частност това  означава и отделяне от украинската  „Нафтогаз“ на нова компания - „Оператор на газотранспортната система на Украйна“.  Процесът вече е в ход и новият газов оператор се надява към 1 януари 2020 г. да бъде сертифициран. Очаква се и получаването на лицензия, приет на първо четене е и съответният законопроект. На този фон Украйна предлага от 1 януари 2020 г. двете страни да работят по новото европейско законодателство.  

Преди дни обаче заместник-председателят на „Газпром“ Елена Бурмистрова изрази съмнение, че Украйна ще има пълна готовност да работи по европейското законодателство. Въпросът, който бе повдигнат касае именно продължителността на договора от гледна точка на европейските изисквания. През октомври пък стана ясно, че Европа има повече от едно предложения за продължаване на транзита на руски газ през Украйна, както и, че вече не става въпрос за срок от 10-годишен договор, но подробностите остават неясни.

Руският президент Путин обяви обаче в началото на октомври, че Русия е готова да подпише едногодишен договор за транзит на руски газ, ако дотогава украинската страна не е успяла да приключи с въвеждането на европейското законодателство.

Въпросът за тарифите за пренос също ще трябва да получи своето разрешение, като очакването вече е не за тарифи, свързани с формулата – транзит на 1000 куб м на 100 км, а по формулата – цена на входа и цена на изхода на газотранспортната система.

Преговорите може обаче да се окажат много трудни, заради настояването на Русия за прекратяване на всички арбитражни искове между двете страни. Само преди дни ситуацията бе усложнена от пореден запор на акциите на руската South Stream в  „Турски поток“ в Нидерландия. „Нафтогаз“ се закани и с нови искове, които да предяви още на първи ноември. Руската страна обаче е категорична, че бъдещето е свързано с мирното разрешаване на споровете е свързано с прекратяване на всички финансови претенции и от двете страни.

В случай, че не бъде постигнат напредък на тези преговори, а и не се постигне до края на годината ново споразумение и договорните отношения между Русия и Украйна се усложнят, газова криза, като тази от 2009 г. не се очаква. В това са категорични повечето експерти. Хранилищата на Европа по данни на GIE са пълни, вече действат и други правила на европейския газов пазар.

В същото време експертите смятат, че при изостряне на ситуацията и липсата на споразумение цените на природния газ за Европа ще бъдат предразположени към увеличение. Разбира се, при наслагване  и на допълнителни фактори.