ЕС актуализира правилата за надзор на ядрените материали

Съветът на ЕС одобри преработен регламент за прилагането на гаранциите по Евратом – системата за надзор на ядрените материали в рамките на Евратом, която гарантира използването на ядрени материали за мирни цели. Целта на новите правила е опростяването на гаранциите по Евратом и привеждането им в съответствие с технологичния напредък, съобщиха от Съвета на ЕС.

Регламентът за прилагането на гаранциите по Евратом определя конкретната информация, която ползвателите на ядрени материали трябва да декларират пред Комисията, както и записите, които операторите са длъжни да съхраняват. Тези мерки позволяват на Комисията да проверява дали ядрените материали не се отклоняват от определеното им предназначение.

Извършената през 2022 г. задълбочена оценка подчерта необходимостта от целево преразглеждане на регламента поради постепенното намаляване на неговата ефективност, предизвикано до голяма степен от технологичния напредък и развитието в ядрения сектор.

Основните промени, въведени с това целево преразглеждане, са ограничени по обхват и са съсредоточени върху следното:

· Изясняване, опростяване и намаляване на административната тежест, включително по-степенуван подход по отношение на изискванията за отчитане на базата на стратегическата стойност на материалите, правила относно инсталациите, разполагащи с малки количества ядрени материали, и относно електронното отчитане

· Привеждане в съответствие с технологичния напредък и развитието в ядрения сектор, например въвеждане на мерки за ядрена защита на ранен етап при планирането и проектирането на инсталации (гаранции още при проектирането) и правила за погребването на отработено гориво и радиоактивни отпадъци

Следващи стъпки

Новите правила ще влязат в сила 20 дни след публикуването на регламента в Официален вестник на ЕС и ще се прилагат пряко във всички държави членки. Комисията ще изготви насоки, за да помогне на операторите да спазват задълженията си съгласно новите правила, и ще оцени тяхното прилагане 10 години след влизането им в сила.

Контекст

Договорът за създаване на Европейската общност за атомна енергия (Евратом), който е в сила от 1958 г., установява система за контрол на използването за мирни цели на ядрени материали, предназначени за граждански цели (гаранции по Евратом). В съответствие с неговите разпоредби, Комисията трябва да гарантира, че ядрените материали за граждански цели не се отклоняват от определеното им предназначение.

На 21 декември 2023 г. Комисията представи предложение за решение на Съвета за одобряване на Регламент (Евратом) на Комисията за прилагането на гаранциите по Евратом съгласно предвиденото в правилата по Евратом. След задълбочени обсъждания Съветът постигна политическо споразумение на 24 юни 2024 г., последвано от правна и езикова редакция на правилата и днешното официално приемане, което бележи края на процедурата.