Летящ старт на COP28: Страните се разбраха за създаване на фонд "Загуби и щети"

Страните, които участват в международната конференция за климата COP 28, която бе открита по-рано днес в Дубай, постигнаха споразумение за създаване на фонд за изплащане на компенсации за понесени загуби и щети на климатично уязвимите страни по света, предадe „Ройтерс“, цитирана от БТА.

Това е една положителна стъпка, която вероятно ще намали напрежението, породено от спорове по финансови въпроси във връзка с климатичните промени между северните и южните държави на планетата, отбелязва АФП. Решението бе взето буквално часове след официалното начало на срещата в Дубай.

Историческото решение за фонд за компенсации беше приветствано с аплодисменти от делегатите на близо 200-те страни участнички в COP 28. То придава конкретни измерения на основния резултат, постигнат на международната конференция COP 27 в Египет миналата година, когато създаването на този фонд беше одобрено по принцип, но без никакви детайли.

„Поздравявам страните за това историческо решение. Това е един положителен сигнал за света и за нашата работа", заяви Султан ал Джабер, председателят на COP 28 от Обединените арабски емирства. „Написахме една страница в историята днес. Бързината, с която го направихме е невиждана, феноменална и историческа“, допълни той.

След една година на спорове между Глобалния север и юг на 4 ноември в Абу Даби беше първи крехък компромис за правилата за функциониране на този фонд. Сега според финалния компромис, постигнат в Дубай, се предвижда фондът да започне да функционира догодина.
Текстът за създаването на фонда беше одобрен още при откриването на COP 28 и разсейва опасенията, че няма да бъде постигнат компромис в хода на преговорите за намаляване на парниковите емисии, отговорни за глобалното затопляне, отбелязва Франс прес.

Какво ще представлява фондът?

Според приетия днес текст фондът трябва да бъде временно за четири години към Световната банка. Развиващите се страни първоначално се противопоставяха на тази клауза, защото упрекват Световната банка, че е контролирана от Запада и не е адаптирана към техните нужди, отбелязва Франс прес.

Част от СБ новият фонд ще бъде управляван от независим секретариат, а страните вече са поели ангажименти на стойност близо 250 милиона долара, въпреки че все още са необходими милиарди долари, за да изпълни целта си.

Положително начало

Към четвъртък са поети финансови ангажименти към фонда "Загуби и щети" вече поеха от Обединените арабски емирства със 100 милиона долара. Германия също ще отпусне 100 милиона долара за фонда, а САЩ  - 17 милиона долара. Обединеното кралство ще отпусне около 50,6 милиона долара, а Япония 10 милиона долара като част за загуби и щети (Loss and damage (L&D). Европейският съюз също пое ангажимент за 145 милиона долара, над вноската на Германия.

Няколко делегати казаха, че споразумението за стартиране на фонда в първия ден на самата COP е „положително“ начало и дава „добър импулс“ на хода на дискусиите през следващите дни.

„Държавите трябва да надграждат върху това и да генерират достатъчно импулс в следващите дни. Трябва да държим очите си насочени към ключовата цел (да предприемем конкретни стъпки за поддържане на температурите под 1,5C)“, каза Саймън Стейл, изпълнителен секретар на UNFCCC (Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата).

Представители, включително държавни глави, от близо 160 страни са потвърдили присъствието си на Световната среща на върха за климатичните действия на 1 декември и ще направят изявления. Там ще бъде и българският президент Румен Радев.

Световната банка ще бъде „временен домакин“ на фонда за период от четири години. Очаква се да работи в съответствие с принципите на UNFCCC и Парижкото споразумение.

Всички развиващи се страни имат право да кандидатстват и всяка страна е била „поканена“ да допринесе за фонда. Плащанията са доброволни и е определен процент за категория държави, наречени най-слабо развити страни и отделна категоризация за малки островни развиващи се държави.

Сметка от 1,5 трилиона долара

Загубите и щетите от изменението на климата струват около 1,5 трилиона долара  през 2022 г., според проучване, публикувано тази седмица от Университета на Делауеър. Няколко развиващи се страни и някои от най-бедните загубиха средно около 8,3% от БВП поради изменението на климата. Фондът, както е сега, не уточнява колко често ще се попълва.

Harjeet Singh от Climate Action Network International е в челните редици на изискването за L&D фонд от години. Той заяви в свое изявление: „На фона на това историческо решение да се пусне в действие Фондът „Загуби и щети“ в рамките на една година след създаването му, справянето с основните опасения става критично. От една страна, богатите страни настояваха Световната банка да бъде домакин на този фонд под прикритието, че осигуряват бърз отговор.  Обратно, те се опитаха да размият финансовите си задължения и се противопоставиха на определянето на ясна скала за мобилизиране на финанси. Липсата на определен цикъл на попълване на този нов финансов инструмент повдига сериозни въпроси относно дългосрочната устойчивост на Фонда.“