България закъснява с превръщането на хората в производители на енергия

До 30 юни България трябваше да е въвела правилата на ВЕИ директивата за насърчаване използването на Възобновяеми източници на енергия. До някаква степен нейните елементи вече са въведени в българското законодателство, но все още остават няколко ключови въпроса, които страната ни не е решила, коментира пред 3еNews Балин Балинов от “Грийнпийс”. Това е въпроса с превръщането на потебителите в производители на електрическа енергия от ВЕИ и т.н нареченото понятие производител-консуматор. От друга страна проблем остава и електронното отчитане или въпросът да използвате енергията независимо къде сте я произвели или ако фотоволтаик на село работи и произвежда енергия, да може да я ползвате в София и обратно без да плащате две отделни партиди. Звучи революционно, но това е идеята на новата директива, а въвеждането на правилата й явно ще се забавят докато не бъде избран следващия работещ парламент на България.

Тези два нерешени въпроса влизат в член 21 и 22 на директивата за ВЕИ. Член 21 се отнася до Потребители на собствена електрическа енергия от възобновяеми източници. Според документа държавите членки трябва гарантират, че потребителите имат право да станат потребители на собствена електрическа енергия от възобновяеми източници.

Държавите членки гарантират, че потребителите на собствена електрическа енергия от възобновяеми източници, индивидуално или чрез доставчици на агрегирани услуги имат право да произвеждат възобновяема енергия, включително за собствено потребление, да акумулират и да продават своите излишъци от тази електрическа енергия от възобновяеми източници. Това може да става включително чрез споразумения за закупуване на възобновяема електрическа енергия, доставчици на електрическа енергия и търговски споразумения между партньори. Не трябва да бъдат подлагани на:дискриминационни или непропорционални процедури и такси, както и такси за мрежата, които не отразяват разходите, по отношение на електрическата енергия която потребяват от мрежата или с която захранват мрежата. А също е важно да не се въвеждат дискриминационни или непропорционални процедури и каквито и да е такси по отношение на произведената от самите тях електрическа енергия от възобновяеми източници, която остава в рамките на техните помещения;

Потребителите би трябвало да инсталират и да експлоатират системи за съхранение на електрическа енергия в съчетание с инсталации за производство на възобновяема електрическа енергия за собствено потребление, без да са задължени да плащат каквито и да е двойни такси, включително такси за мрежата за съхраняване на електрическа енергия в рамките на техните помещения;

В същото време би трябвало да запазят своите права и задължения на крайни потребители. Едно от най-важните изисквания да на директивата е хората да могат да получат заплащане, включително където е приложимо чрез схеми за подпомагане, за подадената към мрежата произведена от тях възобновяема електрическа енергия, което отразява пазарната цена и което може да отчита дългосрочната стойност на подадената към мрежата електрическа енергия и аспектите на околната среда и обществото.

От 1 декември 2026 г. нататък, ако общият дял на инсталации за производство на електрическа енергия от възобновяеми източници за собствено потребление надвишава 8% от общата инсталирана електрогенерираща мощност в държава членка, националният регулаторен орган може да извърши анализ на разходите и ползите чрез открит и прозрачен процес с широко участие на гражданите.

Държавите членки гарантират, че потребителите на собствена електрическа енергия от възобновяеми източници, намиращи се в една и съща сграда, включително многофамилни жилищни сгради могат да организират споделянето помежду си на енергията от възобновяеми източници, произведена в техния производствен обект или обекти, без да се засягат таксите за мрежата и другите съответни такси, данъци и налози, приложими към всеки потребител на собствена електрическа енергия от възобновяеми източници. Държавите членки могат да правят разграничение между отделните потребители на собствена електрическа енергия от възобновяеми източници и съвместно действащите потребители на собствена електрическа енергия от възобновяеми източници. Всяко такова разграничение трябва да бъде пропорционално и надлежно обосновано.

Държавата трябва да предоставя на потребителите на собствена електрическа енергия от възобновяеми източници, за електрическата енергия, която подават към мрежата, недискриминационен достъп до съответните съществуващи схеми за подпомагане, както и до всички сегменти от пазара на електрическа енергия;

Всяка страна трябва да гарантира, че потребителите на собствена електрическа енергия допринасят по балансиран и подходящ начин за цялостното споделяне на разходите за системата, когато мрежата се захранва с електрическа енергия.

Да се насърчи създаването на общности за възобновяема енергия

Според член 22 държавите членки гарантират, че крайните потребители, и в частност битовите потребители, имат право да участват в общност за възобновяема енергия, без да губят своите права или задължения като крайни потребители и без да трябва да изпълняват необосновани или дискриминационни условия или процедури, които биха възпрепятствали участието им в общност за възобновяема енергия, при условие че в случая на частните предприятия тяхното участие не представлява основната им търговска или професионална дейност.

Държавите членки е важно да гарантират, че общностите за възобновяема енергия имат право да произвеждат, потребяват, акумулират и продават енергия от възобновяеми източници, включително чрез споразумения за закупуване на електрическа енергия.

Необходимо е да споделят в рамките на своята общност за възобновяемата енергия, възобновяемата енергия, произведена от производствени единици, притежавани от общността за възобновяема енергия, при спазване на другите условия, предвидени в настоящия член и при зачитане на правата и задълженията на членовете на общността за възобновяема енергия като потребители.

Държавата трябва д аработи да насърчи достъп на общностите по недискриминационен начин до всички подходящи пазари на енергия както пряко, така и чрез агрегиране.

Но първо е хубаво държавите да извършват оценка на съществуващите препятствия и на потенциала за развитие на общностите за възобновяема енергия на тяхна територия.

Съответният оператор на разпределителна система трябва да сътрудничи с общностите за възобновяема енергия с цел улесняване преноса на енергия в рамките на общностите за възобновяема енергия; За общностите за възобновяема енергия трябва се прилагат справедливи, пропорционални и прозрачни процедури, включително регистрация и лицензиране, както и отразяващи разходите такси за мрежата и съответните такси, налози и данъци, като се гарантира, че те допринасят по адекватен, справедлив и балансиран начин за разпределянето на общите разходи за системата в съответствие с прозрачен анализ на разходите и ползите на разпределените енергийни ресурси, направен от националните компетентни органи;

Общностите за възобновяема енергия са достъпни за участие на всички потребители, включително домакинствата с ниски доходи или уязвимите домакинства, важно е да има на разположение инструменти за улесняване на достъпа до финансиране и информация;

Не само това държавите членки могат да предвидят, че общностите за възобновяема енергия са отворени за трансгранично участие.

Ако държавата закъснее с транспонирането може да бъде отворена наказателна процедура след изтичане и на гратисния период, който е обикновено около три месеца. ЕС си е поставил за цел да намали дефицита при транспонирането от държавите членки до 1 %.

Директивата за ВЕИ може да откриете на български език ТУК.

Повече за правилата за въвеждане на директивите може да видите ТУК.