Задава ли се рибна война между Великобритания и Франция?
Надеждите за подобрение в отношенията между Лондон и Брюксел след Brexit се рушат, а риболовните протести са новият им рубикон
В четвъртък, 6 май, френски рибари с около 60 малки риболовни кораба и баржи организираха блокада на остров Джърси, който принадлежи на Обединеното кралство. Причината беше въведените от администрацията на острова на ограничения за риболов след като Обединеното кралство официално напусна Европейския съюз. Според френски източници, властите на острова бавят издаването на разрешителни за риболов на френските лодки. Като ответна мярка Париж заплаши, че ще спре електричеството на Джърси, 95% от което се доставя по подводен кабел от континента, и дори заяви, че е готов на война, за да защити правата на своите рибари. В отговор Лондон, под чиято юрисдикция се намира остовът, изпрати два патрулни кораба - HMS Severn и HMS Tamar.
От острова пък твърдят, че не бавят разрешителните, а се съобразяват със постигнатите споразумения след Brexit. Остров Джърси се намира в Ламанша и е изключително важен както за британските, така и за френските рибари, които ловят риба в района от векове.
Париж заплаши, че ще спре електричеството на острова, 95% от което се доставя по подводен кабел от континента, и дори заяви, че е готов на война, за да защити правата на своите рибари. В отговор Лондон, под чиято юрисдикция се намира районът, изпрати два патрулни кораба - HMS Severn и HMS Tamar.
В статия, посветена на една от най-чувствителните теми за британците - отношенията с Европейския съюз, лондонското списание The Economist пише, че надеждите за подобрение в отношенията след Brexit се рушат, а риболовните протести са новият им рубикон.
Споразумението между Великобритания и ЕС предвижда френските рибари да получат лиценз за риболов във водите на Джърси, но за да го получат, трябва да предоставят данни, че са извършвали такава дейност пет години преди референдума през 2016 г. Но френските рибари твърдят, че по-малките лодки и баржитя нямат необходимото оборудване и че лицензите са произволни и ограничаващи. Член на френския парламент цитира случая с рибар, който е ловил морски език и миди 40 дни в годината, но му е казано, че вече може да лови само миди 11 дни в годината. Грегъри Гуида, помощник-министър на околната среда на Джърси, каза, че проблемът е, че данните на лодките са "много лоши" и че той е осигурил допълнително време на собствениците на малките лодки да подготвят данни, използвайки дневници, ако нямат електронни записи.
И въпреки че спорът беше прекратен, той остава неразрешен. ЕС взе страната на Франция, обвинявайки Великобритания в нарушаване на търговското споразумение за Brexit от миналия декември.
Рибарският инцидент влоши подобряващите се отношения между Великобритания и ЕС
Според списание The economist, Великобритания трябва да разчита на по-тясно сътрудничество със страните от другата страна на Атлантическия океан и от Азия, което ще осигури просперитет на Великобритания, но не и на ЕС. Освен това, преди рибарския инцидент, отношенията между Великобритания и ЕС се подобряваха.
Авторите на статията в британското издание припомнят, че когато Борис Джонсън стана министър-председател през юли 2019 г., той често наричаше страните от ЕС „наши приятели и партньори“ и много от неговите поддръжници вярваха, че след края на Brexit между двете страни са възможни по-конструктивни отношения на сътрудничество.
Дори онези, които критикуваха търговската сделка на Джонсън през декември като непълна, се надяваха, че по-тясното взаимодействие по въпроси, вариращи от околната среда до външната политика, ще позволи на Великобритания и ЕС да развият сътрудничеството си. Но както отбелязван медиите в Лондон, три месеца по-късно връзката изглежда по-сложна от всякога.
Войните за ваксините
Британски експерти заявяват, че както се очакваше, годината започна болезнено, със сериозни търговски ограничения. И въпреки че COVID-19 и запасите, направени в навечерието на Brexit, затрудняват точния анализ, през януари износът на стоки за страните от ЕС е спаднал с повече от 40% в сравнение с декември, докато за страни извън ЕС-27, леко е нараснал. И по-конкретно износът на риба и миди се е свил с 83%, а на храни и напитки със 75%, а по всички личи, че и експортът на услуги е намалял.
The Economist отбелязва, че наред с други неща, настоящата ситуация е помрачена от войните за ваксината срещу COVID-19, които ЕС води. През по-голямата част от 2020 г. Великобритания реагира по-бавно на пандемията от ЕС, но тази година британците бяха по-пъргави и започнаха масови ваксинации, изпреварвайки ЕС. Освен това, много привърженици на Brexit го виждат като доказателство, че са били прави в стремежа си да напуснат Съюза.
Британското издание пише: пред лицето на национализма, който се прояви в ЕС на фона на проблема с ваксинацията, правителството на Великобритания прояви сдържаност и не разшири особено успеха с ваксинацията. А френският президент Еманюел Макрон постави под съмнение ефективността на ваксината AstraZeneca и "безпочвените" опасения от образуването на кръвни съсиреци, както е убеден Лондон, принудиха много европейски държави временно да преустановят използването на тази ваксина.
В същото време лидерите на ЕС се оплакаха от неизпълнението на AstraZeneca на задълженията си за доставка на ваксината, както бе договорено, дори Европейската комисия внесе съдебен иск. В момента Брюксел поема отговорността за контрола върху износа на ваксини, включително за Обединеното кралство, въпреки че на 24 март, в опит да тушират назряващия конфликта, страните излязоха с обща декларация, че работят заедно, за да създадат „ситуация, в която всички да спечелят“.
Противоречията около Северна Ирландия
The Economist отбелязва, че спорът за ваксината вероятно е по-лесен за разрешаване от противоречията около Северна Ирландия. Според Протокола за Северна Ирландия, който е част от споразумението за Brexit, провинцията остава на практика част от единния европейски пазар и митническия съюз. И това неизбежно включва граничен и митнически контрол на стоките, които пътуват между провинцията и останалата част на Обединеното кралство, факт, който Борис Джонсън често отрича.
Възникналите пречки затрудняват търговията между двете страни, по-специално всичко, свързано с храните, напитките и растенията, подлежи на регулиране и застрашава Споразумението от Страстния петък, което донесе мир в Северна Ирландия.
Юнионистите, включително министър-председателят на Северна Ирландия Арлин Фостър, както пише The Economist, ненавиждат този Протокол, защото границата в Ирландско море разширява пропастта между двете части на Великобритания и биха искали да го премахнат. Но ако Протоколът влезе в сила в последния му вариант, ще е необходима твърда граница между Севера и Юга, за да се защити целостта на пазара, което ще предизвика противопоставяне от страна на републиканците, които не харесват идеята за сухопътна граница толкова силно, колкото юнионистката идея за морска граница.
Правителството продължава да се стреми да смекчи ужасните последици от Протокола. Експертите, обаче, признават: досега преговорите в съвместната надзорна комисия се провалиха, след като лорд Фрост, който замени Майкъл Гоув като министър, едностранно удължи гратисния период по някои точки от Протокола.
Съдебните искове на Европейската комисия
В резултат на това ЕС заведе дело срещу Великобритания за това очевидно нарушение, което последва първия иск, предложен миналия септември в законопроект за вътрешния пазар. По този повод Лорд Фрост отговари, че самият Европейски съюз е помислил за нарушение на споразумението за износ на ваксината през януари. Това арогантно поведение и от двете страни показва, че доверието очевидно е дефицит.
Според Лондон, едно от възможните решения на загадката, свързана със Северна Ирландия, е Великобритания да приведе официално своите ветеринарни стандарти и стандарти за безопасност на храните в съответствие с европейските, като по този начин минимизира контрола върху храните, напитките и растенията, пресичащи границата между Обединеното кралство и Северна Ирландия, което ще улесни британския износ за ЕС.
Саймън Хоар, председател на комисията на Камарата на общините в Северна Ирландия, говорител на Консервативната партия, каза, че това ще реши 80% от регулаторните проблеми на Протокола. Но британското правителство не е склонно да го направи, отчасти поради инстинктивното си отхвърляне на бюрокрацията и от друга страна, защото кабинетът на Борис Джонсън вярва, че приемането на хранителните стандарти на ЕС може да отмени шансовете за споразумение за свободна търговия с Америка.
Заплаха за търговската сделка между Лондон и Вашингтон
По този повод The Economist предупреждава: ако не бъде намерено решение, търговската сделка със САЩ ще се провали. Президентът Джо Байдън и Конгресът на САЩ ясно посочиха, че всяко нарушение на Протокола от Северна Ирландия ще убие споразумението между Лондон и Вашингтон.
Нещо повече, експерти смятат, че е абсолютно неизбежно да възникнат и други проблеми на по-късен етап в резултат на Brexit. Още повече, че Европейският парламент отлага ратификацията на търговското споразумение от декември, а Великобритания отказва да предостави пълен дипломатически статут на посланика на ЕС в Лондон. В същото време повечето британци искат да подобрят отношенията с големия си съсед.
Проучване, проведено наскоро от компанията за пазарни проучвания Ipsos mori, показа, че 78% от анкетираните подкрепят близките отношения със съседа, но само 41% от анкетираните го очакват.
Експертите заключават, че позициите на двете страни не дават много поводи за надежда за подобрение в отношенията.
Бумерангът Brexit
The Economist вярва, че днешният хаос с ваксините на AstraZeneka изостри ситуацията в ЕС, но тя рано или късно ще бъде разрешена. Едно от основните опасения, обаче, ще остане: ако Brexit бъде успешен, това може да подтикне други страни да последват примера на Великобритания. Това е основателен страх, но нежеланието на Великобритания да вземе предвид спецификата на Северна Ирландия изглежда като проява на безразличие.
Експерти отбелязват, че Борис Джонсън вярва, че в дългосрочен план отслабването на връзките с по-бавно възстановяващия се континент и по-тясното сътрудничество със страни от другата страна на Атлантическия океан и Азия ще осигури просперитет на Великобритания. А списанието The Economist го обобщава така: това дистанциране улеснява прехвърлянето на вината за проблемите, породени от Brexit, върху европейската бюрокрация и протекционизъм. Следователно тези, които искат по-тясно сътрудничество от двете страни на пролива, вероятно ще бъдат разочаровани. И което е много важно за двустранните отношение: въпреки че протестите на рибарите бяха прекратени, риболовът е опасен бизнес, който може да излезе извън контрол във всеки момент.