Мораториум за шест месеца върху застрояването на дивите плажове по Черноморието поискаха от Зелени закони

Инициативата “Зелени закони” се обърна към народните представители с призив да приемат временен мораториум върху застрояването на дивите части от Черноморското крайбрежие, докато не бъдат приети определени правила, които ще гарантират опазването на това национално богатство.

Писмото е отворено писмо и към него могат да се присъединят други организации и граждани. “Настояваме 45-ото Народно събрание да приеме тази временна забрана, докато този или следващият парламент приемат необходимите законови промени. Основната цел на приемането на този временен мораториум е да не позволи в периода на евентуално междувластие да се стигне до унищожаване и на последните диви кътчета по морето. Мораториумът трябва да остане в сила, докато не се изменят конкретни закони и нормативни актове, които са изброени изчерпателно в отвореното писмо,” коментират от “Зелени закони”.

Защо е необходим мораториум

 В писмото е описана историята на проблема с опазването на дивите плажове по Черноморието и исканията на неправителствените организации.

Тридесет години продължава унищожаването на един от най-ценните ресурси на България – Черноморското крайбрежие и неговия бряг, плажове, дюни, защитени територии и зони. Въпреки, че има специални закони за тяхното опазване, решилите да ги застроят винаги намират вратички и получават превратно тълкуване на нормите от страна на некомпетентни или корумпирани служители в държавните и общинските институции. 

Въпреки всички законови ограничения голяма част от горите придобити от срамните заменки, за които е установено от ЕК, че представляват непозволена държавна помощ,  продължават да се препродават и застрояват, а Министерството на земеделието, храните и горите търси първите отдавна заличени фирми, от които да си прибере помощта. В концесионираните плажове багери подравняват и унищожават дюни. Продължава да се застроява Природен парк Странджа и природните забележителности по Черноморското крайбрежие. Община Царево продължава да разрешава урбанизация, независимо, че няма действащ общ устройствен план, в противоречие със закона за опазването на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК). Масово общините не спазват изискванията за ограничаване на застрояването в зони А и Б на ЗУЧК позовавайки се на стари подробни устройствени планове, приети без задължителните процедури по оценка за въздействието върху околната среда (ОВОС), екологична оценка (ЕО) и оценка за съвместимост по реда на закона за опазването на околната среда (ЗООС) и закона за биологичното разнообразие (ЗБР). Никой не защитава ембрионалните дюни и те масово се унищожават от концесионерите на плажове. Продължават да се водят като урбанизирани територии и да се застрояват имоти, за които е установено, че са места за размножаване или почивка на защитени видове.

Процесите на избори и действие на народното събрание не спират застрояването и като отчитаме възможността в скоро време отново България да влезе в процедури по нови избори, се обръщаме към Вас с предложение да приемете временен мораториум върху строителството(включително започналото), промяна на предназначението и процедирането на подробни устройствени планове в имоти в зони А и Б на черноморското крайбрежие за имоти:

- за които няма действащи териториално-устройствени или общи устройствени планове; 

- които са продадени или заменени от държавата и/или общините по реда на Закона за горите от  1997 година;

- заменени от държавата или общините по реда на чл. 36 от ППЗСПЗЗ; 

- за които не са извършвани процедури по ОВОС, екологична оценка или оценка за съвместимост по реда на ЗООС и ЗБР;

- дюни (вкл. ембрионални дюни);

- за които са изминали повече от пет години от процедурите за промяна на предназначението на земеделски и горски територии и в които строителството не е запознало;

- за които процедурите по ЕО, ОВОС и оценка за съвместимост са установили, че са места за размножаване или почивка на защитени от закона видове;

- в територии обявени по реда на ЗЗТ като защитени територии.

Какво да се направи докато мораториумът е в действие

Организацията предлагат този мораториум да действа не по-малко от шест месеца, докато се приеме закон за установяване и възстановяване на държавната помощ при заменки и продажби на горски (след 2003 г.)  и земеделски земи (след 2000 г.) и се промени ЗУЧК и се установи законова защита на ембрионалната дюни и глоби и санкции за унищожаване и увреждане на дюни, каквато липсва в момента. Необходимо е да се приеме ОУП на община Царево, процедурата е започнала преди осем години.

Важно е се създаде законов механизъм за изкупуване на дюни и други редки екосистеми по Черноморското крайбрежие и да се приемат ясни разпоредби, уреждащи задълженията на институциите по промяната на предназначението на земеделски и горски територии и реда на връщането им обратно при условия, че строителството  не е започнало. Също така трябва да се приемат ясни разпоредби за обезсилване на разрешителните за строеж в имоти, включващи приоритетни за опазване природни местообитания, места за размножаване и почивка на защитени видове и дюни, се картират всички дюни, включително ембрионалните, да се приеме план за управление на Природен парк Странджа, което по закон трябваше да стане през 2001 година. Много съществено е също да се определят чрез ЗУЧК допълнителни плажове за природосъобразен туризъм сред тези в България, които все още не са загубили природните дадености за такъв туризъм (гори, дюни, незастроен ландшафт) и се дадат гаранции за опазването на тези дадености

Всеки, който споделя призива, може да изпрати имейл с текста на писмото на: infocenter@parliament.bg,  с копие до office@zelenizakoni.com. Можете да споделите писмото и във Фейсбук, като отбележите депутатите, които смятате, че ви представляват.