ЕК започва разследване за господстващо положение на енергийната борса EPEX Spot

Институт за енергиен мениджмънт

Европейската комисия откри официално разследване, за да оцени дали борсата за електроенергия EPEX Spot SE („EPEX Spot“) се е възползвала от господстващото си положение, за да възпрепятства дейностите на конкурентите на пазара за търговия с електроенергия "в рамките на деня" (intra-day market/IDM) в поне шест държави-членки (Австрия, Белгия, Франция, Германия, Люксембург и Холандия).

Изпълнителният вицепрезидент Маргрет Вестагер, отговаряща за политиката по конкуренция, заяви: „Обменът на енергия е от основно значение за ефективното функциониране на пазарите на електроенергия. Търговията с електроенергия играе важна и нарастваща роля в ефективното и безопасно управление на електрическите мрежи. Търговията помага да се гарантира, че електричеството тръгва от мястото, където се произвежда, за там, където е най-необходимо, в полза на европейските потребители. Запазването на здравословна конкуренция между енергийните борси и между търговците допринася за точни ценови и инвестиционни сигнали за нови източници на енергия, които са от основно значение за рентабилната интеграция на възобновяемите технологии в електрическия микс”.

IDM са пазарите, на които продавачите и купувачите на електроенергия могат да търгуват с енергия през последните часове преди да тръгне по мрежата. Те играят съществена роля за безопасността на мрежата, но също така и за ефективното използване на зелени технологии като слънчева и вятърна, чиято мощност може да бъде прогнозирана най-точно непосредствено преди производството.

Комисията е загрижена, че EPEX Spot може да е ограничил конкуренцията на IDM-пазарите. По-конкретно, разследването ще се съсредоточи върху опасенията, че EPEX Spot може да е приел поведение, целящо да изключи конкурентите си, като ограничи възможността на своите клиенти да имат достъп до цялата ликвидност на IDM-пазара.

Ако бъде доказано, това поведение може да представлява изключваща практика в нарушение на антитръстовите правила на ЕС, по-специално по отношение на злоупотребата с господстващо положение на пазара, забранена съгласно член 102 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). По-специално, такова поведение може да изкриви цените на търговските услуги и в крайна сметка може да доведе до по-високи цени на електроенергията за потребителите и забавяне на екологизирането на електроенергийната система, като предотврати рентабилното интегриране на възобновяемите технологии в електроенергийния микс.

Допълнителна информация

Електричеството може да се търгува в различни времеви рамки, от няколко години преди производството му до няколко часа или минути преди да тръгне по мрежата. Спот пазарите, и по-специално пазарите в рамките на деня, играят важна роля, за да гарантират, че участниците на пазара могат да търгуват с мощност и да балансират позициите си малко преди да бъде доставена електроенергията. Тези пазари са особено важни за безпроблемното интегриране на доставките на възобновяема енергия, които е трудно да се прогнозират до последните часове, като слънчева или вятърна енергия. Борсите за енергия, като EPEX Spot, са посредници, от които се очаква да улесняват транзакциите между продавачи и купувачи на електроенергия на тези пазари.

EPEX Spot е най-голямата енергийна борса в няколко държави-членки на ЕС. Търговията с електроенергия е пазар на стойност десетки милиарди евро годишно. Обменът на енергия е от основно значение за ефективното функциониране на пазарите на електроенергия. Запазването на здравословна конкуренция между енергийните борси и между търговците допринася за осигуряването на възможно най-ефективната работа на пазарите на електроенергия. Като се има предвид централната роля на търговията с електроенергия за вътрешния пазар на електроенергия, през последните години Комисията е предприела стъпки както по отношение на прилагане на антитръстовите правила, така и в посока приемането на секторно регулиране на електроенергията за целите на премахване на бариерите пред търговията с електроенергия между държавите-членки и за насърчаване на конкуренцията при обмена на енергия.

История на антитръстовите разследвания

Член 102 от Договора за функционирането на Европейския съюз забранява злоупотребата с господстващо положение на пазара, което може да засегне търговията между държавите-членки. Прилагането на тази разпоредба е определено в Антитръстовия регламент (Регламент № 1/2003 на Съвета), който може да се прилага от Комисията и от националните органи по конкуренция на държавите-членки на ЕС.

Член 11, параграф 6 от Регламент 1/2003 предвижда, че откриването на производство от Комисията освобождава органите по конкуренция на държавите-членки от тяхната компетентност да прилагат правилата на ЕС за конкуренцията към съответните практики. Член 16, параграф 1 от същия регламент предвижда, че националните съдилища трябва да избягват да приемат решения, които биха били в противоречие с решение, предвидено от Комисията в образуваното от нея производство.

Комисията е информирала EPEX Spot и органите по конкуренция на държавите-членки, че е открила производство по това дело.

Няма законов срок за приключване на разследванията за антиконкурентно поведение. Продължителността на антитръстовото разследване зависи от редица фактори, включително сложността на делото, степента, в която съответното предприятие си сътрудничи с Комисията и упражняването на правото на защита.

Повече информация за това разследване ще бъде достъпна на уебсайта на Комисията за конкуренцията, в публичния регистър на делата под номер на делото AT.40700.