Публикуваха проект на методика за санкциите при манипулиране на пазара на електроенергия

На страницата на Портала за обществени обсъждания е публикуван проект на Методика за определяне на санкциите и глобите, налагани по чл. 224 г от Закона за енергетиката. В промените в Закона за енергетиката, които са в сила от 2018 г, са предвидени задължения на Комисията за енергийно и водно регулиране /КЕВР/ да извършва контрол по спазването на Регламент (ЕС)1227/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 г. относно интегритета и прозрачността на пазара за търговия на едро с енергия.

В предлаганата методика е записано, че когато изчисленият размер на санкцията превиши максималния законов размер от 10 процента от общия оборот на предприятието за предходната финансова година, санкцията се намалява до законовия максимум. В проекта на методиката са дадени и примери.

Ако предприятията А и Б са нарушили чл. 5 от Регламент (ЕС) 1227/2011 чрез осъществена манипулация на пазара, изразяваща се в предварително уговорена сделка на стойност 1 900 000 лв. По този начин сделката е довела до ограничаване на конкуренцията и избора на останалите участници на пазара. Нарушението се квалифицира като сериозно и при изчисление на основния размер на санкцията се използва размер 10 на сто от стойността на сделката - 1 900 000 умножено по 0.1 = 190 000 лв.

Ако предприятие "А" възпрепятства проучването и не предоставя точна и пълна информация, тогава е налице е отегчаващо вината обстоятелство и се добавят 10 процента към определения основен размер на имуществената санкция - 10 на сто от 190 000 лв. е равно на 19 000 лв.

Ако предприятие "А" е инициатор на нарушението, към размера на санкцията се прави специално увеличение с възпираща цел от 25 на сто. 190 000 по 0,25 е равно 47 500 лв., се посочва в примера на методиката. Основният размер на санкцията за предприятие А ще е 190 000 лв. Отегчаващият размер - 19 000 лв., докато възпиращ ефект ще е 47 500 лв. Това означава, че общият размер на санкцията за предприятие "А" ще е 256 500 лв, се посочва в примера.

Ако обаче предприятието има нетни приходи за предходната финансова година 10 млн. лева, тогава 10 процента от тази сума е 1 млн. лева, което е над изчисления размер на санкцията.

Предприятие "Б" е санкционирано със 190 000 лв., но му се приспадат 19 000, тъй като е съдействало. Така общият размер на санкцията за предприятие "Б" става 171 000 лв. Предприятието има нетни приходи за предходната финансова година 1 млн. лева. Това означава, че 10 процента от тази сума е 100 000 лева, което е под изчисления размер на санкцията. Изчислената санкция се намалява до законоустановения максимум или 100 000 лв.

Общественото обсъждане от разстояние на проект на Методика за определяне на санкциите и глобите, налагани по чл. 224г от Закона за енергетиката ще се проведе на 16 март от 10.00 ч. в сградата на КЕВР.