Зелената сделка и пакетът Fit 55 предизвикаха сблъсък сред депутатите в ЕП

Законодателите в ЕС спориха през целия ден във вторник за това как да се изработят амбициозните климатични политики на блока, подчертавайки предизвикателството за прилагане на обвързващи цели за климатична неутралност. И всичко това се случва на фона на война и безпрецедентни скокове на цените на енергията.

Някои членове на Европейския парламент, предимно в политическите групи на социалистите, либералите и зелените, се стремят да засилят допълнително предложенията на Европейската комисия, докато други, водени от християндемократите, призовават за предпазливост, за да се избегне прекомерна тежест за индустрията и гражданите на континента.

Преди гласуванията, насрочени за сряда, законодателите обсъждат мерки, включително най-задълбочената до момента реформа на пазара на емисии на ЕС, нова въглеродна такса на граница и предложение за забрана на новите автомобили с двигатели с вътрешно горене до 2035 г., припомня агенция Bloomberg.

Така нареченият пакет Fit for 55 – предложен за прилагане на целта на ЕС за задълбочаване на намаляването на парниковите газове до поне 55% до 2030 г. в сравнение с нивата от 1990 г. – беше предложен преди руският президент Владимир Путин да нахлуе в Украйна. Войната, която предизвика енергийна криза, накара потребителите и компаниите да се сблъскат от рекордни сметки за електроенергия и газ.

„Войната само подчерта важността преходът да се осъществи възможно най-бързо“, каза изпълнителния заместник-председател на ЕК за климата Франс Тимерманс пред парламента. „Парите, изразходвани за възобновяеми източници в Европа, са пари, които остават в Европа. Парите, изразходвани за изкопаеми горива, закупени в Русия, са пари, които изчезват в джобовете на Путин.

Пакетът, предложен от изпълнителната власт на ЕС, включва дузина законопроекти, които ще засегнат всички сектори на икономиката, от производството на енергия до автомобилния и морския транспорт, и ще изисква подкрепа от държавите-членки и парламента, за да влязат в сила. Гласуването на депутатите в ЕП в сряда ще определи позицията им за разговори с националните правителства относно окончателната форма на мерките.

Търговия с емисии

Законодателите са готови да търсят по-бързо намаляване на парниковите газове в системата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ) -  ключов инструмент на блока за постигане на по-строга цел за климата до 2030 г. и всеобхватната цел на Зелената сделка за климатичен неутралност до 2050 г. Въпреки това те се различават кога да спрат безплатните квоти, които някои компании в момента получават като форма на защита от по-евтина конкуренция в страни с по-ниски екологични стандарти.

Докато Комисията иска постепенно да ги премахне до 2036 г., тъй като въвежда механизма за коригиране на въглеродните емисии на граница (CBAM), който ще определи цена на вносните емисии, някои групи искат безплатните разрешителни да приключат по-рано.

Друг ключов проблем в дебата относно СТЕ на ЕС е достъпът до пазара. Християндемократите от Европейската народна партия, най-голямата политическа група в парламента, искат да ограничат финансовите инвеститори да търгуват за собствена сметка, след като цените на въглеродните емисии скочиха до рекордните близо 100 евро за тон по-рано тази година.

Социалистите предложиха поправка, която ще забрани спекулативните инвеститори, ако разходите за емисии нарастват твърде бързо и не са в синхрон с пазарните основи.  Мярката ще допълни съществуващия механизъм за предотвратяване на прекомерен ръст на цените съгласно член 29а от Закона за въглеродна търговия. Комисията е против всякакви ограничения на достъпа до пазара.

Парламентът и изпълнителната власт на ЕС също са в противоречие относно създаването на нов пазар на въглерод, който ще покрива автомобилния транспорт и горивата за отопление. Комисията по околната среда на ЕП вече препоръча намаляване на плана за така наречената ETS 2, за да се избегне рискът от повторение на протестите на жълтите жилетки, които разтърсиха Франция преди три години. „Смятаме, че тази мярка е политически рискована“, каза Паскал Канфин, председател на комисията и член на либералната група Renew. „Това рискува да раздели нашето общество и затова го отхвърлихме. Компромисът, който намерихме в комисията по околна среда, няма да бъде отворен отново в пленарната зала, смята той.

Във втората част на дебата депутатите в Страсбург обсъдиха мерки, включително предложение за забрана на нови автомобили с двигатели с вътрешно горене от 2035 г.

Членовете на Европейската народна партия са против такава цел и предложиха поправка, според която средните емисии в автопарка на автомобилния производител трябва да бъдат намалени само с 90% до 2035 г. „Половин милион души ще загубят работата си и кой ще бъде отговорен за това социално бедствие?“, заяви Йенс Гизеке, преговарящ по темата от ЕНП.  По думите му "ЕНП не може да ви последва по този път."

Освен дебатите за въглерода и забраната за коли с ДВГ депутатите ще обсъждат и социален фонд за подпомагане на уязвимите домакинства, заради по-високите сметки за енергия и гориво, свързани с плана.

Климатичен социален фонд

Климатичния социален фонд е едно от малкото предложения, които събират широка подкрепа в политическия спектър и се очаква да бъдат одобрени до голяма степен, както го е замислил еврокомисарят Франс Тимерманс. Фондът е предназначен като субсидия за граждани, които искат да инвестират в слънчеви панели, термопомпи или да помогнат за изолацията на домовете си. Може да се използва и за финансиране на част от увеличените сметки за гориво и електроенергия. „Трябва да гарантираме, че хората не трябва да избират между това да плащат сметките си за ток и това да се хранят. Ето защо предлагаме Климатичен социален фонд “, заяви вчера водещият докладчик Естер де Ланге, евродепутат от ЕНП. Фондът ще се финансиран от СТЕ, но все още не е ясно по какъв начин ще се промени гласуването за тази важна част от Fit for 55.

Тимерманс, защитавайки своя план пред евродепутатите във вторник, каза, че по-богатите домове ще поемат по-голямата част от разходите, които могат да бъдат използвани за подпомагане на бедните домакинства.

Но поради вече нарастващите разходи за енергия, много политически групи, включително Зелените и социалистите и демократите, се противопоставиха на плана. Вместо това настояха за компромис, за да го ограничат до търговски сгради засега. Това би „разрязало наполовина Социалния фонд“, смята Тимерманс, ограничавайки възможността на ЕС да облекчава сметките за енергия за уязвимите домакинства.

Пленарните гласувания често следват гласуването на отговорните комисии, но повечето от досиетата се оказаха противоречиви по време на преговорите през последните месеци и много от първоначалните предложения на Европейската комисия вече бяха разводнени. Остава неясно дали предложените компромиси ще успеят да получат мнозинство, коментира Euobserver.