НАЧАЛО » анализи

Министри и бизнес срещу кражбите на ток: Губят всички - търговците, преносните дружества- ЕРП-та и ЕСО, както и коректни потребители на еленергия

fb
3E news
fb
10-04-2019 03:13:00
fb

Кражбата на електрическа енергия засяга пряко търговските дружества, които се занимават с пренос на ток, трите електроразпределителни предприятия, Електроенергийния системен оператор /ЕСО/. Освен това потърпевши са всички коректни потребители на електрическа енергия. Това каза министърът на енергетиката Теменужка Петкова на дискусия, организирана от „24 часа“на тема "Ще спрат ли кражбите на ток? Новите правила!" в Националния пресклуб на БТА.

Дебатът днес е продължение на една от успешните инициативи на “24 часа”, която промени закон, припомнят от медията. „Дискотеки, “копачки” за кибервалути, хотели и дори заводи вече крадат електроенергия наравно с циганските махали и така правят уж бизнес. Това е новата мода в злоупотребите, паралелно със софтуерните манипулации на електромерите.

Припомняме, че след първия дебат - “Да спрем кражбите на ток и съоръжения” през 2016 г., бе променен енергийният закон.

За първите 8 месеца на годината тогава ЧЕЗ бяха хванали краден ток за 24 млн. квтч. Нелоялните потребители платили за него 2,547 млн. лв. Ако енергодружеството го бе продало на честни клиенти, би получило 4 млн. лв.

Тревожни бяха и данните, изнесени от “Енерго-Про” - за 8-те месеца на 2016-а имаха 1460 кражби, за които е дотаксуван ток за 1,431 млн. лв. По редовните цени на КЕВР той би струвал 2,296 млн. лв. Така компанията е била ощетена с 865 хил. лв.

На дебата стана ясно, че дори да бъде хванат крадец на ток, той ще му се начислява за 3 месеца назад по цена, 2 пъти по-ниска от тази, която плаща редовният клиент.

Ангажираните с дългогодишния проблем страни се обединиха около главния проблем - нищожните санкции не могат да бъдат завишени, защото правилата за измерване на количествата електроенергия, в които са записани, се обжалват във ВАС.

В края на миналата година обаче съдът ги отмени и остана нормативна дупка. И тъй като КЕВР бе в съдебна хватка, поне започна през годините да вдига цената, по която се таксува краденият ток. В резултат той поскъпна и се поизравни с този на съвестните клиенти. За крадците обаче адекватна санкция още липсва.

Как да бъде решен този проблем обсъждаха днес министрите на енергетиката Теменужка Петкова и на правосъдието Данаил Кирилов, енергоразпределителните дружества и Електроенергийният системен оператор, шефът на КЕВР Иван Иванов и депутати.

Докато течеше делото срещу правилата, един от ангажиментите, поети на дискусията, бе изпълнен. Парламентът промени Закона за енергетиката и записа в него правата на КЕВР да определя санкциите за краден ток. Те са предвидени в новите правила, които КЕВР написа.

Дискусията, организирана днес от “24 часа”, ще търси отговор на въпроса ще спрат ли новите правила кражбите на ток и съоръжения.

Министър Петкова: През последните години значително намаляват кражбите на електроенергия

През последните години значително намаляват кражбите на електроенергия. Това каза министърът на енергетиката Теменужка Петкова по време на дискусия, посветена на кражбите на електроенергия.

„Точно преди 3 години поставихме началото на тази дискусия, а тя е изключително навременна с оглед на това, че предстои правилата, които КЕВР изготви за измерване на ел. енергия, да влязат в сила. Темата за кражбата на ел. енергия е важна, защото засяга пряко търговските дружества - електроенергийния системен оператор, трите енергийни оператора и т.н., които търпят загуби. На второ място, потърпевши сме всички ние, потребителите, тъй като всяка кражба води до понижаване на качеството на предоставяната услуга. И не на последно място – вредите на енергийната инфраструктура и разходите за възстановяването им в пъти превишават размера на самата кражба“, обясни Петкова. Тя посочи, че темата трябва да бъде пречупвана и през призмата на националната сигурност. „Защото сектор „Енергетика“ е стожер на националната сигурност“, подчерта енергийният министър. Петкова заяви, че за последните три години са положени доста усилия от всички институции, но има още много неща, които трябва да бъдат решени. „Това, което се наблюдава през последните години, е стремежът и на ЕСО, и на трите енергийни оператора е да бъде проследен процесът на кражбата на електроенергия. И в резултат на тези действия кражбите значително са намалели“, коментира Петкова.

По думите й всяко едно посегателство към инфраструктурата и кражбата на ток води до понижаването на качеството на услугата, свързано с доставката на електрическа енергия. Теменужка Петкова добави, че вредите, които се нанасят, и разходите за възстановяване на щетите, в пъти превишават размера на самата кражба. Това рефлектира и върху инвестициите, които дружествата трябва да направят за усъвършенстването на инфраструктурата и въвеждането на нови и модерни технологии.

Тази тема е била поставена и преди 3 години, припомни министър Петкова. Тогава проблем е било, че липсват действащи правила за измерване на електрическата енергия, защото те са били обжалвани. След това, през май 2018 г., парламентът е приел промяна в Закона за енергетиката и по този начин се е дало възможност на Комисията за енергийно и водно регулиране, по предложение на енергийните предприятия, да приеме правила за измерване на количествата електрическа енергия. Тези правила са основната подзаконова нормативна уредба, която трябва да даде яснота за стъпките, които трябва да бъдат предприети, по отношение на реда и процедурата, когато са налице подобен тип посегателства, изтъкна министър Петкова. Тя допълни, че след тази дискусия са се положили много усилия за разрешаването на този проблем.

През последните няколко години се наблюдава стремеж на всичките електроразпределителни дружества и ЕСО да бъдат внедрявани т. нар. умни електромери, които дават възможност да бъде проследени кражбите на ток и да бъдат взети своевременни мерки. В резултат на тези действия значително са намалели посегателствата към енергийната инфраструктура и кражбите на електрическа енергия, изтъкна Теменужка Петкова.

Доц. Иван Иванов, КЕВР: До по-малко от месец ще бъдат готови правилата за измерването на количествата ел. енергия

До по-малко от месец ще бъдат готови правилата за измерването на количествата ел. енергия. Това каза председателят на КЕВР доц. Иван Иванов по време на дискусия, посветена на кражбите на електроенергия, предаде  Агенция „Фокус“.

„В средата на 2019 г. КЕВР прие правила за измерването на количества ел. енергия и в момента сме в периода на обществени консултации и направа на предложения към проектите на правилата. И се надявам, че в рамките на по-малко от месец те ще бъдат факт“, заяви доц. Иванов. Той посочи, че в тях се запазва принципът, че енергията трябва да се заплаща на технологичен разход. „Но технологичните разходи вече се купуват от свободния пазар и респективно цената им е значително по-висока от цената на регулирания пазар, която се плаща от редовните битови потребители.

Второ, въпреки че се отправят към КЕВР надежди, че едва ли не можем да спрем кражбите с наш акт, искам да отбележа, че правилата за измерване на ел. енергия не са санкционен акт, а просто правила за измерване на енергията. КЕВР чрез тези правила създава основата електроснабителните дружества да не бъдат ощетени от това, че е имало неправомерно използвана ел. енергия“, каза още той и посочи, че и по Наказателния кодекс могат да се търсят права.

„КЕВР в тези правила е разписала ясно и различните хипотези, когато има неправомерно ползване на ел. енергия, която не е отчетена. Най-често това, което се среща, е промяна на схемата на свързване и за неправомерно присъединяване. Срокът, в който трябва да се възстанови сумата, отговаряща на определено ползване на ел. енергия, в първия случай е 3 месеца, а във втория – 6 месеца. Сумите, които трябва да бъдат заплатени от такива нарушители на дружествата с цел да не им бъде причинена загуба, варират от 1000 до 10 000 лв.“, обясни доц. Иванов. По думите му КЕВР не се старае да омаловажи проблема с кражбите и това, което вършат нарушителите. „Но се стремим да търсим баланс, който да позволи в правилата да залегнат норми, с които това, което трябва да се заплати, да бъде възпиращо, справедливо и пропорционално. Според мен единственият начин, по който кражбите ще намалят, не са санкциите, а използването на технологичните възможности, които имат изключително добър ефект. Както и цената, по която се заплащат неправомерно използваните количества енергия“, каза още той.

 

Министър Данаил Кирилов: Законово част от уврежданията на ел. система сме ги квалифицирали така, че биха могли да се преследват като тероризъм

Законово част от уврежданията на ел. системата сме ги квалифицирали така, че биха могли да се преследват като тероризъм. Това каза министърът на правосъдието Данаил Кирилов по време на дискусия, посветена на кражбите на електроенергия, предаде Агенция „Фокус“.

„Убеден съм, че имаме промяна в наказуемостта и движението на криминалните деяния, свързани с електрическа и друга енергия. Съобразно данните на „Електроснабдяване – Юг“ АД през 2018 г. са установени 2751 случая на нерегламентирано ползване на ел. енергия. За същия период по данни на „Енерго Про“ са 2156 броя, а по данни на ЧЕЗ - 6645 броя констативни протокола“, обясни Кирилов.

Правосъдният министър посочи, че е далеч от мисълта, че проблеми няма и че всички въпроси са решени. „Законово една съществена част от уврежданията на електроразпределителната и електропреносната система сме ги квалифицирали по толкова ефективен начин, че биха могли да се преследват и като тероризъм. Целили сме постигане на максимална наказателна защита на тези отношения“, подчерта Кирилов. „Далеч съм от мисълта, че всички правни въпроси са решени. Няма да мога да продължа работата в тази насока като народен представител, но стремежът ми ще бъде винаги когато имам отношение, да бъда полезен в този дебат“, обясни той.

Виктор Станчев, ЧЕЗ: Зачестяват случаите на манипулиране на средствата за измерване на електроенергията

Тенденцията е, че зачестяват случаите на манипулиране на средствата за измерване на електроенергията. Това каза главният оперативен директор на „ЧЕЗ Разпределение – България“ Виктор Станчев по време на дискусия, посветена на кражбите на електроенергия. „Търсят се начини чрез вмешателство в средствата за измерване, чрез опити за поставяне на дистанционни устройства в самите уреди, чрез опити за препограмиране и т.н. Зачестяват и случаите, при които най-безцеремонно се присъединяват потребители към кабелни мрежи, които са под земята. Проучихме всички възможности да се откриват и те“, каза още той и посочи, че борбата е жестока.

„88% от констатираните нарушения са от битовите потребители и 12% са от стопански. Енергията, която реално е открадната, при битовите и при стопанските е почти еднаква. Тук можем да заключим, че имаме трайно запазване на нивата на подадените сигнали и на нарушенията. По-притеснителното е високото ниво на рецидивите – 20% от нарушителите са с повече от едно нарушение“, обясни той.

Станчев посочи, че последствията от вмешателствата са понижаване на услугите, които дружествата предоставят, и застрашаването на човешкия живот.

Начислените количества електроенергия не покриват щетите, които се нанасят на дружествата от кражбата,  каза още  Виктор Станчев. „Технологиите са много важни за кражбите на електроенергия, но с въвеждането на технологиите сигналите за кражба на ток не са по-малко, а напротив - увеличават се. Дори и сега да няма нови правила за измерване на количеството на ел. енергия, ние работим по старите“, заяви Станчев и изрази надежда новите да бъдат справедливи. По думите му начислените количества ел. енергия със сигурност не покриват щетите, които се нанасят на дружествата.

„Считаме, че две са основните линии, в които може да се помисли. Едното е при правилата за измерване на количествата на ел. енергия – 180 дни трябва да бъде периодът за преизчисляване на количествата енергия, защото практиката показа, че 90 дни не са достатъчни да респектират нарушителите. Второто е цената за технологичен разход, която беше фиксирана и нямаше респектиращ фактор“, коментира Станчев. „Ние не искаме да печелим от начисляване на енергия, а да има възпиращ ефект. За да може ресурсът, който влагаме в откриването на крадците на ел. енергия, да го вложим в подобряване качеството на услугата“, каза още той.

кражби на ток
преносни предприятия
ЕСО
ЕРП
търговци на електроенергия
изрядни потребители
По статията работи:

Галина Александрова